Chacun de nous entend régulièrement parler de l'OMC. Des informations sur cette organisation se trouvent dans les manuels de géographie et d'économie. Ses activités sont très importantes pour les pays européens, mais nos compatriotes la connaissent peu. Récemment, un sujet tel que «La Russie et l'OMC» a été très activement débattu. Et dans le sillage d'un intérêt accru, essayons de régler cette question économique et politique complexe.
Structure et organisation
Alors l'OMC - qu'est-ce que c'est? L'abréviation signifie «Organisation mondiale du commerce». Il a été fondé en 1995 pour élargir la liberté des relations commerciales à travers le monde, ainsi qu'entre les États qui ont adhéré à l'OMC. La base était l'Accord général sur le commerce et les tarifs, créé en 1947.
Le siège de l'organisation est situé en Suisse (Genève). À l'heure actuelle, Pascal Lamy est le directeur général de la structure et, à la mi-2013, il comprenait 159 pays. Le Conseil général ou le secrétariat relève du Directeur général, qui à son tour dirige plusieurs commissions.
Le principal organe officiel de l'OMC est la Conférence ministérielle. Elle se réunit au moins une fois sur une période de deux ans. Dans l'histoire de la structure, six conférences de ce type ont été organisées, et presque chacune d'entre elles s'est accompagnée d'une série de protestations des ennemis de la mondialisation. Nous pensons avoir répondu à la question: "OMC, qu'est-ce que c'est?" Passons maintenant à l'examen des objectifs de cette organisation.
Trois objectifs principaux
1. Facilitation sans entrave du commerce international et suppression des obstacles à cela. L'organisation de l'OMC ne permet pas de conséquences négatives et de divers abus. Pour les entrepreneurs individuels, les entreprises et les organisations départementales, les normes du commerce international ne changent pas sans avertissement. Leur signification est claire et compréhensible, et leur application est cohérente.
2. Étant donné que de nombreux pays participent à la signature des textes des accords, des débats surgissent constamment entre eux. L'OMC joue le rôle d'intermédiaire dans les négociations, introduisant un certain nombre de restrictions réglementaires et créant la fiabilité, ce qui contribue à éviter les conflits.
3. Le troisième aspect important du travail de l’organisation est le règlement des différends. Après tout, les parties impliquées dans les négociations ont, en règle générale, des objectifs différents. Les contrats et accords conclus dans le cadre de la médiation de l'OMC nécessitent souvent une interprétation ultérieure. Il est préférable de résoudre tous les problèmes litigieux de la manière établie par l'organisation, sur la base d'aspects juridiques mutuellement convenus qui assurent aux parties l'égalité des chances et des droits. C'est pourquoi tous les accords signés au sein de l'organisation comportent une clause sur les conditions de règlement des différends.
Cinq principes
Actuellement, le système commercial mondial doit respecter cinq principes.
1. Non-discrimination
Aucun État n'a le droit d'enfreindre un autre en imposant des restrictions à l'importation et à l'exportation de marchandises. Idéalement, les produits nationaux et étrangers devraient être vendus sur le marché intérieur dans les mêmes conditions.
2. Abaissement des barrières protectionnistes (commerciales)
Les barrières commerciales sont des facteurs qui empêchent l'apparition de marchandises étrangères sur le marché intérieur d'un État. Tout d'abord, il s'agit des contingents d'importation et des droits de douane. Les politiques de change et les barrières administratives influencent également le commerce international.
3. Prévisibilité et stabilité des conditions commerciales
Les gouvernements, les investisseurs et les entreprises étrangères doivent avoir confiance dans l'invariance des conditions commerciales (barrières tarifaires et non tarifaires) de manière soudaine et arbitraire.
4. Stimulation de la composante compétitive
Pour que la concurrence entre les entreprises de différents pays soit égale, il est nécessaire d'arrêter les méthodes de lutte malhonnêtes - les subventions à l'exportation (soutien public des entreprises exportatrices) et le recours à des prix de dumping (spécialement réduits) pour pénétrer de nouveaux marchés d'exportation.
5. Avantages pour les pays sous-développés
En règle générale, les pays de l'OMC ont une économie forte, mais il existe également des États sous-développés auxquels l'organisation accorde des privilèges spéciaux. Ce principe est en conflit avec d'autres, mais il est nécessaire pour attirer les pays à faible niveau de développement dans le commerce international.
Les fonctions
- contrôler le respect des accords de base de l'OMC;
- règlement des différends sur les questions de commerce extérieur;
- assistance aux pays en développement et sous-développés;
- coopération avec diverses organisations internationales;
- création de conditions favorables aux négociations entre les membres de l'OMC;
- contrôle des politiques des pays dans le domaine du commerce international.
Procédure d'adhésion
Nous avons pratiquement ouvert la question «OMC - qu'est-ce que c'est?». Il reste à considérer sa partie la plus importante - la procédure d'adhésion, élaborée au cours des longues années d'existence de l'organisation. À en juger par l'expérience des pays candidats, le processus prend environ 5 à 7 ans.
À la première étape, des groupes de travail spéciaux effectuent une analyse multilatérale du régime commercial et politique et du mécanisme économique de l'État accédant en vue de leur conformité avec les règles et normes de l'OMC. Ensuite, les négociations commencent sur les conditions d'entrée dans l'organisation du pays candidat. De plus, les États intéressés qui sont membres de groupes de travail peuvent également y participer.
Le thème principal des négociations est les concessions «commercialement importantes» que les pays de l'OMC recevront sur l'accès à ses marchés après l'entrée officielle de l'État candidat dans l'organisation. Une question non moins importante pour la discussion est le moment d'assumer les obligations découlant de l'adhésion.
À son tour, l'État accédant recevra les droits dont jouissent les autres membres de l'OMC. Cela mettra fin à sa discrimination sur les marchés étrangers. Si un membre de l'organisation commet des actions illégales, tout pays peut déposer une plainte auprès du LFS (Dispute Resolution Body). Au niveau national, ses décisions doivent être mises en œuvre par chaque membre de l'OMC.
La dernière étape consiste en la ratification par l'organe législatif de l'État candidat de tous les documents approuvés par le Groupe de travail et approuvés par le Conseil général. Après cette procédure, le pays candidat reçoit le statut approprié.
La Russie et l'OMC
L'économie de notre pays (depuis l'effondrement de l'URSS) étant de plus en plus intégrée au commerce international, il a fallu entrer sur la scène mondiale. Pour la première fois, l'entrée à l'OMC a été discutée par les dirigeants russes en 1995, puis des négociations ont eu lieu. Rejoindre un pays avec cette organisation offrira de nombreux avantages. Et compte tenu du rythme de développement de la mondialisation, leur obtention devient une priorité stratégique. Bonus que la Russie recevra après son adhésion à l'OMC:
- les meilleures conditions pour que nos produits accèdent au marché mondial;
- élargir les opportunités pour les investisseurs russes en termes d'entrée sur les marchés d'autres pays participant à l'organisation;
- l'amélioration de l'image de l'État sur la scène politique internationale;
- la possibilité d'utiliser le cadre législatif de l'OMC pour résoudre les différends commerciaux;
- participation à l'élaboration des règles et normes du commerce international, en tenant compte de leurs propres intérêts.
En 2012, le processus de négociation de 16 ans sur l'adhésion de la Russie à l'OMC s'est achevé. Un traité international a été envoyé à la Cour constitutionnelle pour vérifier sa conformité avec le droit russe. En juillet 2012, le tribunal a reconnu les conditions de l'OMC spécifiées dans l'accord comme légales, ainsi que l'ensemble de l'accord dans son ensemble. Après 11 jours, le président Poutine V.V. a signé le décret correspondant sur l'entrée de la Russie dans cette organisation.
