Les Nations Unies (ONU) sont un grand organisme avec une structure complexe et ornée. L'une des plus hautes priorités pour lesquelles l'organisation a été créée est la protection des droits de l'homme dans le monde. Pour résoudre ce problème, une unité spéciale a été créée - la Commission des droits de l'homme des Nations Unies.
La commission a une longue histoire, qui sera décrite dans cet article. Les conditions préalables à la création d'un tel organisme, les principales étapes de ses activités seront examinées. La structure, les principes et les procédures de fonctionnement de la Commission, ainsi que sa compétence et les événements les plus célèbres ayant eu lieu avec sa participation, ont également été analysés.
Conditions préalables à la création de la Commission
En 1945, le plus grand conflit militaire de l'histoire de notre planète a pris fin - la Seconde Guerre mondiale a pris fin. Même le nombre approximatif de personnes décédées fait toujours l'objet d'un débat houleux et prolongé parmi les historiens. Les villes, les pays, les familles et les destins humains ont été détruits. Une myriade de personnes au cours de ces six années sanglantes sont devenues des estropiés, des orphelins, des sans-abri et des vagabonds.
Les atrocités commises par les nazis à l'égard de personnes d'autres croyances et nationalités ont choqué le monde. Des millions de personnes ont été enterrées dans des camps de concentration, des centaines de milliers de personnes ont été éliminées en tant qu'ennemis du Troisième Reich. Le corps humain a été utilisé à cent pour cent. De son vivant, l'homme a travaillé physiquement pour les nazis. À sa mort, sa peau a été enlevée pour couvrir les meubles et les cendres restantes après avoir brûlé son corps ont été soigneusement emballées dans des sacs et vendues pour un sou comme engrais pour les plantes de jardin.
Les expériences de scientifiques fascistes sur des personnes vivantes étaient sans égal en cynisme et en cruauté. Au cours de ces expériences, des centaines de milliers de personnes ont été tuées, blessées et ont subi diverses blessures. Les gens ont été tourmentés par la création d'une hypoxie artificielle, créant des conditions comparables à une altitude de vingt kilomètres, des blessures chimiques et physiques spécialement infligées afin d'apprendre à les traiter plus efficacement. Des expériences à grande échelle ont été menées pour stériliser les victimes. Pour priver les gens de la possibilité d'avoir une progéniture, ils ont utilisé des radiations, des produits chimiques et des effets physiques.
Il est évident que le concept des droits de l'homme doit clairement être développé et protégé. De telles horreurs ne pouvaient plus être tolérées.
L'humanité était remplie de guerre. Il était saturé de sang, de meurtres, de chagrin et de pertes. Des idées et des humeurs humanistes flottaient dans l'air: aider les blessés et les victimes des événements militaires. Aussi étrange que cela puisse paraître, la guerre a uni la communauté mondiale et a réuni des gens ordinaires. Même dans les relations entre l'Occident capitaliste et l'Orient communiste, il semblait y avoir une période de dégel.
La destruction du système colonial du monde
De plus, la fin de la Seconde Guerre mondiale a mis fin à l'ère coloniale. L'Angleterre, la France, l'Allemagne, le Portugal, la Hollande et de nombreux autres pays qui avaient des territoires dépendants - des colonies - dans leur subordination les ont perdus. Perdu officiellement. Mais les processus et les modèles construits au cours des siècles ne peuvent pas être détruits en peu de temps.
Avec l'accession à l'indépendance formelle, les pays de la colonie n'étaient qu'au tout début de la voie du développement de l'État. Ils ont tous acquis leur indépendance, mais tout le monde ne savait pas quoi en faire.
Les relations entre la population des pays coloniaux et les anciens colonialistes ne peuvent toujours pas être qualifiées d’égales. Par exemple, la population africaine a continué d'être opprimée pendant longtemps après la fin de la Seconde Guerre mondiale.
Afin de continuer à empêcher les horreurs et les cataclysmes mondiaux susmentionnés, les pays victorieux ont décidé de créer les Nations Unies, au sein desquelles la Commission des droits de l'homme des Nations Unies a été créée.
Création d'une commission
La création de la Commission des droits de l'homme des Nations Unies est inextricablement liée à la création des Nations Unies. La Charte des Nations Unies a été signée par des représentants des pays participants en juin 1945.
Selon la Charte des Nations Unies, l'un de ses organes directeurs était l'ECOSOC - le Conseil économique et social des Nations Unies. L'autorité de l'organisme comprenait la liste complète des questions liées au développement économique et social dans le monde. C'est l'ECOSOC qui est devenu l'ancêtre de la Commission des droits de l'homme des Nations Unies.
C'est arrivé en décembre 1946. Les États membres de l'ONU ont convenu à l'unanimité de la nécessité d'une telle commission et elle a commencé ses travaux.
Pour la première fois, la Commission s'est réunie officiellement le 27 janvier 1947 dans la petite ville de Lake Sacks, près de New York. La réunion de la commission a duré plus de dix jours et ne s'est terminée que le 10 février de la même année.
Eleanor Roosevelt était la première présidente de la Commission. La très Eleanor Roosevelt, qui était l'épouse du président des États-Unis d'Amérique Franklin Delano Roosevelt et la nièce Theodore Roosevelt.
Questions gérées par la Commission
La compétence de la Commission des droits de l'homme des Nations Unies englobait un large éventail de questions. L'interaction de la Commission et des Nations Unies a été réduite à la fourniture de rapports analytiques et statistiques.
La commission était chargée de la lutte contre l'esclavage, la discrimination fondée sur le sexe et la nationalité, la protection du droit de choisir une religion, la protection des intérêts des femmes et des enfants et de nombreuses autres questions prévues par la Convention relative aux droits.
La structure
La structure de la Commission a progressivement changé et s'est élargie. La Commission comprenait plusieurs unités. Le rôle principal a été joué par l'appareil du Haut Commissaire aux droits de l'homme et l'organisme chargé du maintien et de la protection des droits de l'homme. En outre, pour examiner des précédents et des appels spécifiques, des unités structurelles de la commission ont été créées dans les pays membres de l'ONU.
Le Haut Commissaire des Nations Unies aux droits de l'homme est un poste dont les fonctions comprennent le suivi de la mise en œuvre des dispositions de la Déclaration universelle sur la protection des droits des personnes dans le monde. De 1993 à nos jours, 7 personnes ont occupé ce poste responsable. Ainsi, le Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l'homme a réussi à rendre visite à José Ayala Lasso de l'Équateur, Mary Robinson de l'Irlande, Sergio Vieira de Mello du Brésil, Bertrand Ramcharan de Guyane, la Canadienne Louise Arbour et le représentant de la République d'Afrique du Sud Nevi Pillay.
De septembre 2014 à nos jours, le poste a été occupé par le prince jordanien Zeid al-Hussein.
La Sous-Commission du maintien et de la protection des droits de l'homme est un organe d'experts dont les tâches consistent à résoudre des questions spécifiques à l'ordre du jour. Par exemple, le sous-comité a travaillé sur des questions telles que les formes d'esclavage moderne, la protection des droits de l'homme dans la lutte contre le terrorisme, sur les questions autochtones et de nombreuses autres questions.
L'élection de représentants des États Membres de l'Organisation des Nations Unies à la Commission s'est déroulée selon le principe suivant. Il n'y avait pas de membres permanents à la Commission, ce qui impliquait une procédure annuelle de sélection. L'élection des représentants a été confiée à un organe supérieur de la Commission, l'ECOSOC.
La dernière composition de la commission comprenait des représentants de 53 États des Nations Unies répartis entre les régions du monde dans une certaine proportion.
5 pays représentés en Europe de l'Est: la Fédération de Russie, l'Ukraine, l'Arménie, la Hongrie et la Roumanie.
En provenance d'Asie, la Commission comprenait des représentants de pays tels que la République populaire de Chine, l'Arabie saoudite, l'Inde, le Japon, le Népal et d'autres. Au total, 12 pays représentaient l'Asie.
Dix pays d'Europe occidentale et d'autres régions - France, Italie, Hollande, Grande-Bretagne, Allemagne et Finlande. Ce groupe comprenait également les États-Unis d'Amérique, le Canada et l'Australie.
Les onze représentants des États membres de l'ONU auprès de la Commission venaient d'Amérique latine et des Caraïbes.
Le continent africain représentait 15 États. Les plus grands d'entre eux sont le Kenya, l'Éthiopie, l'Égypte, le Nigéria et la République d'Afrique du Sud.
Création du cadre réglementaire de la Commission
Pour mener à bien les travaux de protection des droits de l'homme, il fallait un document unique établissant ces droits. Le problème est que les vues des pays participants participant aux travaux de la Commission divergent trop sur cette question. Différences affectées dans le niveau de vie et l'idéologie des États.
Ils prévoyaient de nommer le document à venir de différentes manières: le projet de loi sur les droits de l'homme, la Déclaration internationale des droits, etc. Enfin, le nom a été choisi - Déclaration universelle des droits de l'homme. L'année 1948 est considérée comme l'année d'adoption de ce document.
L'objectif principal du document est de fixer les droits de l'homme au niveau international. Auparavant, dans de nombreux États progressistes, tels que les États-Unis d'Amérique, l'Angleterre, la France, des documents internes réglementant ces droits étaient élaborés, maintenant le problème a été porté au niveau international.
Des représentants de nombreux pays ont participé aux travaux sur la Déclaration universelle des droits de l'homme de 1948. Outre les Américains, Eleanor Roosevelt et George Humphrey, le Chinois Zhang Penchun, le Libanais Charles Malik, le Français René Kassen, ainsi que le diplomate et avocat russe Vladimir Koretsky ont activement travaillé sur la déclaration.
Le contenu du document combinait des extraits des constitutions des pays participants établissant les droits de l'homme, des propositions spécifiques des parties intéressées (en particulier l'Institut américain de droit et le Comité juridique interaméricain) et d'autres documents dans le domaine des droits de l'homme.
Convention sur les droits de l'homme
Ce document est devenu l'acte réglementaire le plus important pour protéger les droits des personnes. L'importance de la Convention relative aux droits de l'homme, entrée en vigueur en septembre 1953, est extrêmement élevée. La réévaluer est vraiment difficile. Désormais, tout citoyen de l'État qui a ratifié les articles du document a le droit de demander l'aide d'une organisation interétatique de défense des droits de l'homme spécialement créée - la Cour européenne des droits de l'homme. L'article No 2 de la Convention réglemente pleinement le travail du tribunal.
Chaque article de la Convention consacre un certain droit, inaliénable à chacun. Ainsi, des droits fondamentaux tels que le droit à la vie et à la liberté, le droit de se marier (article 12), le droit à la liberté de conscience et de religion (article 9) et le droit à un procès équitable (article 6) ont été consacrés. La torture (article 3) et la discrimination (article 14) sont également interdites.
La position de la Fédération de Russie par rapport à la Convention
La Russie a ratifié tous les articles de la convention, signant leur strict respect depuis 1998.
Dans le même temps, certains amendements à la Convention n'ont pas été ratifiés par la Fédération de Russie. Nous parlons des soi-disant protocoles n ° 6, 13 (la restriction et l'abolition absolue de la peine de mort en tant que peine capitale, il y a aujourd'hui une interdiction temporaire en Russie), n ° 12 (interdiction générale de la discrimination) et n ° 16 (conseiller les tribunaux nationaux avec la Cour européenne sur avant de prendre une décision).
Jalons de la Commission
Traditionnellement, la Commission a décidé de distinguer deux étapes. Le critère principal par lequel ils se distinguent est considéré comme le passage de l'organisme d'une politique d'absentéisme à une participation active aux procédures relatives aux violations des droits de l'homme. Dans ce cas, l'absentéisme est compris comme la déclaration théorique des droits et libertés de l'homme et la diffusion de telles idées sans actions spécifiques.
Ainsi, la Commission, au premier stade de son existence (de 1947 à 1967), ne s'est essentiellement pas ingérée dans les affaires des États indépendants, se contentant d'exprimer publiquement son opinion sur une question particulière.
Achèvement de la commission
L'histoire de la Commission en 2005 s'est terminée. Cet organe a été remplacé par un autre - le Conseil des droits de l'homme des Nations Unies. Le processus d'arrêt des travaux de la Commission a été facilité par plusieurs facteurs.
Le plus grand rôle dans la décision de liquidation de la commission a été joué par ses critiques. La commission a été principalement accusée de ne pas avoir pleinement rempli les fonctions qui lui étaient assignées. La raison de tout était que, comme tout organisme dans le domaine du droit international, il était constamment soumis à la pression politique des principaux pays (y compris des groupes de pays) du monde. Ce processus a conduit à un niveau de politisation extrêmement élevé de la Commission, ce qui a progressivement entraîné un déclin de son autorité. Dans le contexte de ces processus, l'ONU a décidé de fermer la Commission.
Ce processus est assez naturel, car le monde a considérablement changé. Si après la fin de la Seconde Guerre mondiale, de nombreux États envisageaient vraiment de maintenir la paix, après plusieurs années une lutte acharnée pour l'hégémonie mondiale ne pouvait qu'affecter les Nations Unies.
Le Conseil des droits de l'homme a conservé les principes antérieurs de la Commission, apportant quelques modifications.
Mécanismes du conseil
Le travail du nouvel organe était basé sur les procédures spéciales du Conseil des droits de l'homme des Nations Unies. Considérez les principaux.
La visite des pays est l'une des procédures. Il s'agit de suivre la situation de la protection des droits de l'homme dans un État particulier et de préparer un rapport à une autorité supérieure. L'arrivée de la délégation s'effectue sur demande écrite adressée aux dirigeants du pays. Dans certains cas, certains États remettent aux délégations un document autorisant des visites sans entrave dans le pays à tout moment si nécessaire. À la fin de la visite de la délégation, l'État hôte recevra des conseils d'experts sur la manière d'améliorer la situation en matière de protection des droits de l'homme.
La procédure suivante consiste à accepter les messages. Elle s'exprime dans la réception de rapports sur des actes de violation des droits de l'homme qui ont été commis ou sont en préparation pour commission. En outre, les droits d'une personne spécifique et d'un large éventail de personnes peuvent être violés (par exemple, l'adoption d'un acte juridique réglementaire au niveau de l'État). Si les représentants du Conseil trouvent les rapports étayés, ils tentent de rectifier la situation en interagissant avec le gouvernement de l'État où l'incident s'est produit.
Trois unités structurelles du Conseil - le Comité contre la torture, le Comité des disparitions forcées et le Comité pour l'élimination de la discrimination à l'égard des femmes - ont le droit d'enquêter de manière indépendante sur les informations reçues. Les conditions obligatoires pour la mise en œuvre de cette procédure sont la participation de l'État aux Nations Unies et la fiabilité des informations reçues.
Le Comité consultatif du Conseil des droits de l'homme des Nations Unies est un organe d'experts qui a remplacé la Sous-Commission sur le respect et la protection des droits de l'homme. Le Comité est composé de dix-huit experts. Beaucoup appellent cet organe le "groupe de réflexion" du Conseil.
