L'extrémisme comme menace pour la sécurité nationale de la Russie. Principes de base, causes et prévention

L'extrémisme en tant que menace pour la sécurité nationale de la Russie est dirigé contre l'unité et l'intégrité territoriale de la Fédération de Russie, afin de déstabiliser la situation (intérieure et sociale). Il s'agit d'un phénomène extrêmement dangereux qui engendre une activité terroriste (une manifestation extrême de l'extrémisme). Ensuite, nous considérons des concepts tels que le terrorisme, l'extrémisme et la société, une menace pour la sécurité du pays. Les crimes terroristes les plus médiatisés, les signes, les causes de l'extrémisme et du terrorisme, les contre-mesures, etc. seront répertoriés.

Le concept d'activité extrémiste

La propagation de l'extrémisme menace la sécurité intérieure et l'intégrité du pays. Le terrorisme en tant que phénomène est rejeté par la société, mais l'extrémisme - l'élément principal de la destruction des fondements constitutionnels, est perçu par les citoyens comme un moyen acceptable dans une confrontation politique. Aujourd'hui, les manifestations de ce phénomène dangereux se retrouvent dans les relations interethniques et interreligieuses, la culture, la politique et d'autres domaines de la société. Ce concept a de multiples facettes, par conséquent, il agit comme le principal facteur déstabilisateur dans la vie de la société et de l'État.

Le concept est formulé dans la loi fédérale russe sur la lutte contre les activités extrémistes. L'extrémisme, en tant que menace pour la sécurité nationale de la Fédération de Russie, est un engagement à l'égard de vues et de méthodes d'action extrêmes. Parmi les manifestations politiques de ce phénomène, on peut noter la provocation des émeutes, la conduite de guérillas et même des actes terroristes. Les extrémistes radicaux rejettent souvent en principe toute négociation, accord ou compromis.

La montée de l'extrémisme en tant que menace pour la sécurité nationale de la Russie est facilitée par les crises socio-économiques, une baisse du niveau de bien-être de la population et une détérioration de la qualité de vie globale, des régimes totalitaires avec suppression de l'opposition et de la dissidence et des interventions extérieures. Dans certaines situations, les mesures extrémistes peuvent être le seul moyen efficace pour les individus et les organisations d'influencer la situation, en particulier si l'État est en guerre civile ou si une situation révolutionnaire se développe. Dans ce cas, on peut parler d'extrémisme forcé.

Nationalisme et extrémisme religieux

L'extrémisme est un phénomène très complexe. Il n'y a pas de définition unique dans la pratique internationale; dans différents États et à différentes périodes, de nombreuses définitions juridiques et scientifiques ont été données à ce concept. L'extrémisme en tant que menace pour la sécurité nationale de la Russie est directement lié dans la plupart des cas au terrorisme, aux contradictions religieuses et au nationalisme.

Un événement de l'histoire de la nouvelle Russie a montré que les prédicateurs d'un mouvement islamique non traditionnel de wahhabisme représentent une menace importante. Les dirigeants et les idéologues de la tendance mènent un travail de propagande actif (en particulier auprès des jeunes), qui est au centre de leurs activités. Parmi les associations politiques qui opèrent sur le territoire de la Russie et qui visent à changer le système constitutionnel de la Fédération de Russie figurent RNE - Russian National Unity. Il s'agit d'une grande organisation de droite.

Des associations de gauche existent également. Par exemple, l'Union révolutionnaire de la jeunesse communiste, l'avant-garde de la jeunesse rouge ou le parti national bolchevik, qui sont apparus après la scission du RKSM. Les organisations unissent les jeunes à orientation pro-communiste, se fixent comme objectif la lutte contre le régime actuel du pouvoir et ont une orientation extrémiste prononcée. L'activité des associations consiste principalement à participer à des événements de masse, au cours desquels des banderoles sont affichées, appelant à un violent changement de pouvoir, des slogans sont criés.

Menaces contre la sécurité nationale de la Russie

Dans un État multiconfessionnel et multinational comme la Fédération de Russie, la menace interne provient d'organisations terroristes, séparatistes et extrémistes. Les activités d'individus et d'organisations radicaux visent à changer le pouvoir par la force, à changer les fondements constitutionnels, à violer l'intégrité de la Fédération de Russie, à saper la sécurité, à inciter à la haine ethnique, sociale, raciale et religieuse, à créer des groupes armés de gangs. L'extrémisme et le terrorisme en tant que menace pour la sécurité nationale sont en effet des phénomènes très dangereux.

Le terrorisme comme menace internationale

L'extrémisme en tant que menace pour la sécurité nationale de la Fédération de Russie est rarement considéré, car la société est toujours prête à accepter certaines de ses manifestations. D'après la pratique internationale: une évaluation morale de l'utilisation des tactiques de guérilla par N. Mandela contre le gouvernement de l'Afrique du Sud peut varier selon l'opinion générale de la communauté mondiale, le leadership, les crises, etc. Ainsi, les opinions sur l'extrémisme sont formées dans une certaine mesure par le contexte moderne et historique.

Mais le terrorisme est considéré différemment - il s'agit d'une menace nationale majeure, qui est rejetée par la société. Le terrorisme est une forme extrême d'extrémisme qui est devenu aujourd'hui énorme. Auparavant, ce phénomène était principalement perçu comme une forme de violence politique (par exemple, l'assassinat d'Alexandre II par les Volontaires), utilisée à une échelle limitée. À l'heure actuelle, il s'agit d'une forme spécifique de violence qui peut être exercée à une échelle presque illimitée, une menace nationale. Les frontières entre le terrorisme international et national s'effacent et les organisations renforcent leurs liens avec les cartels pour la traite des êtres humains, le trafic de drogue et le trafic d'armes.

L'extrémisme et le terrorisme, en tant que menace pour la sécurité nationale de la Fédération de Russie et d'autres pays, choisissent leurs concepts religieux et politiques comme couverture idéologique: interprétations perverties des religions du monde, propagation violente de la démocratie «selon le modèle américain», etc. Le caractère international de cette menace dans le monde moderne est mis en évidence par l'établissement par les terroristes de liens étroits et mutuellement bénéfiques avec la criminalité transnationale organisée. Comme mentionné ci-dessus, nous parlons ici principalement d'organisations impliquées dans le trafic de drogue.

Crimes terroristes

Récemment, une tendance a été mise en évidence dans la Fédération de Russie dans la dynamique des crimes extrémistes et terroristes. Il s'agit d'une grave menace pour la sécurité nationale et l'intégrité territoriale de la Russie. L'extrémisme se manifeste principalement par des appels publics à une activité extrémiste, l'incitation à l'hostilité et à la haine, l'humiliation de la dignité humaine, l'organisation d'activités. Quant au terrorisme, la société est constamment confrontée à cette diversité dans ses modes d'action et ses formes, phénomène non humain à grande échelle:

1999 année. Les explosions de Volgodonsk, Buinaksk et Moscou ont coûté la vie à 307 personnes, plus de 1 700 personnes ont subi diverses blessures ou souffert à un degré ou à un autre.
2001 année. L'attaque bien connue contre le WTC aux États-Unis, qui a tué plusieurs milliers de personnes, détournant quatre avions de ligne. Attaques terroristes commises par al-Qaïda.
2002 année. L'attaque de Dubrovka à Moscou. Un groupe de terroristes dirigé par Movsar Baraev a capturé et retenu des otages dans le bâtiment du Théâtre Centre. Selon les chiffres officiels, 130 personnes sont mortes, environ 700 ont été blessées et il y avait 40 terroristes.
2004 année. Prise d'otages dans une école de Beslan. Tué plus de 300 personnes, principalement des enfants. Shamil Basayev a revendiqué la responsabilité de l'organisation de l'attaque, sa déclaration a été publiée sur le site Internet des terroristes tchétchènes du Centre Kavkaz.
2010 année. Les explosions dans le métro de Moscou ont fait 41 morts et 88 blessés. La responsabilité des attentats-suicides a été revendiquée par le chef de "l'émirat du Caucase".
2011 année. Explosions dans le métro de Minsk. L'explosion de l'appareil, bourré de clous, de boules métalliques et d'accessoires, a fait 15 morts et plus de 200 blessés. Les organisateurs étaient des citoyens du Bélarus, mais les ambassadeurs de Cuba et du Venezuela pensaient que l'attaque était organisée par les forces américaines.
2013 année. Une explosion dans la zone d'audience à l'arrivée du marathon de Boston. Les principaux suspects étaient les frères Tsarnaev, anciens citoyens du Kirghizistan. Leurs actions étaient motivées par les guerres américaines en Afghanistan et en Irak, l'extrémisme islamique. Dans le même temps, les terroristes n'appartiennent à aucun groupe bien connu.
2014 année. L'attaque des combattants sur Grozny. À la suite de l'attaque armée, des fonctionnaires du ministère de l'Intérieur et un civil ont été tués. Des membres de «l'émirat du Caucase» ont revendiqué la responsabilité de l'attaque. Les terroristes ont déclaré qu'ils se vengeaient de l'oppression des femmes musulmanes.
2015 année. Le crash de l'avion russe au-dessus du Sinaï. L'explosion d'une bombe a tué les 217 passagers et 7 membres d'équipage de l'avion, qui a volé d'Egypte à Saint-Pétersbourg.
2016 année. L'attentat de Paris. Les victimes de plusieurs attentats terroristes ont fait 130 morts, plus de 350 blessés, dont 99 dans un état critique. La plupart des personnes âgées de 20 à 30 ans sont décédées. Le groupe État islamique, interdit en Russie, a revendiqué la responsabilité des attaques.

Les manifestations extrêmes de l'extrémisme constituent une menace pour la sécurité de la Russie et d'autres États. À la suite des attaques perpétrées dans la Fédération de Russie depuis 1999, 1 667 personnes ont été tuées. La plupart des victimes se trouvent dans la capitale, les républiques du Caucase du Sud et les régions du sud du pays. Les pertes réelles dans les attaques terroristes sont comparables aux pertes dans une guerre. Par exemple, les États-Unis pendant la période des hostilités en Afghanistan (12 ans) ont perdu 2, 3 mille soldats.

Signes de terrorisme comme acte criminel

Les chercheurs de ce phénomène s'accordent sur les signes de terrorisme suivants: utilisation de formes extrêmes de violence ou de menace de violence, frapper des cibles terroristes au-delà des dommages physiques, causer des dommages physiques ou la mort, atteindre des objectifs par une pression psychologique sur les non-victimes (proches des victimes, société en en général, personnalités politiques et publiques), les victimes sont généralement choisies en fonction de leur valeur symbolique plutôt que réelle. Dans la littérature moderne, on peut trouver de telles caractéristiques distinctives du terrorisme et de l'extrémisme - menaces pour la sécurité nationale, les fondements constitutionnels et l'intégrité de l'État des pays:

donne lieu à un danger public élevé;
a un caractère public, le terrorisme sans publicité et la présentation d'une liste d'exigences n'existe pas ouvertement;
création délibérée d'une atmosphère de peur, de tension et de dépression;
la violence est utilisée sur certaines personnes et certains biens, et l'impact psychologique afin d'induire certains comportements (bénéfiques pour les terroristes et les extrémistes) - sur d'autres personnes.

L'extrémisme en tant que menace ne découle pas seulement du désir de nuire à la population, de commettre des meurtres et de détruire des objets. Tout est soumis à des objectifs communs. Le terrorisme est un moyen d'influence psychologique. L'objet n'est pas les victimes, mais celles qui ont survécu. Le but de ces attaques est d'intimider et de démoraliser la société, et non de tuer en soi. Cette activité terroriste diffère du sabotage dont le but est de détruire l'objet ou de liquider l'ennemi. Cependant, dans certains cas, les objectifs sont les mêmes. Quant à l'extrémisme, les principales menaces sont la destruction de l'ordre constitutionnel existant, la violation de l'intégrité territoriale de la Fédération de Russie et l'atteinte à la sécurité nationale.

Les principales causes du terrorisme et de l'extrémisme

L'extrémisme est inhérent à l'histoire de nombreux peuples et le degré d'activité des mouvements radicaux dépend de la nature du régime politique, de la vie sociale et spirituelle. Une période qualitativement nouvelle de développement de l'extrémisme est tombée dans la seconde moitié du siècle dernier. Des mouvements organisés sont apparus en Europe, aux États-Unis et en Russie qui ont utilisé des actions radicales pour influencer leurs gouvernements. En Russie, ce sont les Narodniks, aux USA, en Espagne, en France, en Italie - anarchistes. D'autres exemples incluent les mouvements fascistes et séparatistes nationaux en Italie, en Allemagne, en France et en Hongrie.

L'ONU a appelé les principales causes de l'extrémisme et du terrorisme la pauvreté, l'analphabétisme, le chômage, le manque de logements abordables, l'imperfection des systèmes de formation et d'éducation, le manque de perspectives de vie, les conséquences négatives de la migration, le manque d'équipements culturels, la diffusion d'idées et d'opinions par les médias qui conduisent à une augmentation des inégalités, l'intolérance et la violence, l'affaiblissement des liens sociaux et familiaux, la destruction des identités culturelles nationales, etc. Dans la littérature nationale, il existe de telles raisons:

une baisse du niveau de vie avec une différenciation sociale accrue, qui provoque la colère, la haine, l'envie, la nostalgie du passé, etc.
crise économique, énergie, hausse du coût des produits de base et dépréciation de l'argent;
la situation de crise de certaines associations sociales et / ou professionnelles, en particulier celles ayant une expérience de travail avec des explosifs et des engins, une expérience de combat;
la montée du chômage, qui provoque des problèmes de vagabondage, de dégradation psychologique, des problèmes de migration, la désorientation d'un individu dans une économie libre, etc.
armes répandues et abordables, mentalités militaires spécifiques, formation militaire;
saper l'autorité ou renverser le gouvernement;
affirmation de soi nationale;
la diffusion d'opinions conduisant à la croissance des inégalités, de la violence et de l'intolérance, l'instauration dans la population de la permissivité et de la toute-puissance des groupes terroristes.

Les causes de l'extrémisme en tant que menace pour la sécurité nationale sont généralement divisées en sociales (faible niveau de vie), politiques (instabilité politique, absence de mesures pour assurer la sécurité intérieure, influence des régimes politiques, conflits de longue date entre l'Occident et l'Est, le Sud et le Nord), religieuses (mouvements radicaux qui prônent la violence).) spirituelles (crise de la société, distorsion des valeurs morales, morales, universelles et spirituelles acceptées) et économiques (le terrorisme génère aujourd'hui des revenus comparables à ceux de la drogue) o- et pétrole).

Caractéristiques du terrorisme international

L'extrémisme est une menace pour la société qui mène au terrorisme. L'extrémisme et le terrorisme modernes sont bien organisés et structurés par nature. Les organisations radicales créent un système de gestion centralisé, un leadership unifié et des unités de contrôle. En outre, ce sont des facteurs graves de formation et de déstabilisation du danger militaire dans un certain nombre de régions. Il y avait autrefois une frontière entre la guerre et le terrorisme. Actuellement, il devient conditionnel. Il y a une substitution des causes et des objectifs de la terreur et de la guerre. Cela est confirmé par les récents événements en Libye, en Irak, en Syrie, en Turquie, en Ukraine, en Géorgie, dans la zone de conflit entre les Arméniens et les Azerbaïdjanais, etc.

Principes de lutte contre l'extrémisme

À l'heure actuelle, un vaste cadre réglementaire a été élaboré pour lutter contre les menaces nationales de la Russie. L'extrémisme et le terrorisme sont condamnés, pour des actions de cette nature une responsabilité administrative et pénale est prévue. Les principaux principes de la contre-action sont les suivants:

coopération de l'État avec les organisations religieuses et publiques;
la priorité d'assurer la sécurité de l'État du pays (les libertés des citoyens ne sont limitées par la loi fédérale que dans la mesure nécessaire pour assurer la sécurité);
reconnaissance, respect et protection des droits et libertés de la personne, des intérêts légitimes de diverses organisations, publicité;
l'avantage des mesures visant à prévenir l'extrémisme et le terrorisme;
inévitabilité des sanctions administratives ou pénales (selon l'article) pour avoir mené des activités extrémistes et terroristes.

Le respect des droits et libertés d'un citoyen et d'une personne est garanti par la Constitution de l'État. Le principe de légalité est d'ordre juridique général, c'est-à-dire que les activités de l'État, les pouvoirs accordés aux personnes et aux organisations doivent être conformes aux actes juridiques réglementaires adoptés. La publicité suggère que les résultats des organisations opposées à l'extrémisme soient rendus publics et accessibles au public. La priorité des mesures visant à prévenir les activités dangereuses signifie que la lutte contre ces phénomènes doit être menée avant même leurs premières manifestations: attentats terroristes ou actions de masse.

La lutte contre l'extrémisme en tant que menace pour la sécurité nationale de la Russie (les écoliers et les étudiants écrivent souvent des essais sur ce sujet, qui est une mesure préventive, qui est discutée plus en détail ci-dessous) est menée dans les domaines suivants:

Identification, suppression et prévention des activités extrémistes du public, des associations religieuses et des particuliers, d'autres organisations et des particuliers, élimination des raisons qui contribuent à la mise en œuvre d'activités dangereuses.
L'adoption de mesures et de conditions préventives qui contribuent à la prévention des activités extrémistes. Cela comprend l'identification des causes et des conditions propices à l'extrémisme et au terrorisme et leur élimination.

Mesures préventives

L'extrémisme est une menace pour la sécurité, l'intégrité territoriale et les fondements constitutionnels. Un phénomène extrêmement dangereux doit être évité, qui résulte de mesures préventives. La prévention s'effectue dans les écoles et autres établissements d'enseignement, dans les entreprises et par les médias. Selon les forces de l'ordre, cela aide à prévenir certains crimes.

Так, особенно важным направлением противодействия экстремизму как угрозе национальной безопасности России являются профилактические меры. В этих целях воспитывается патриотичность, проводится пропаганда толерантности, миролюбия и веротерпимости, стремления к мирному урегулированию возникающих конфликтов. В России это имеет особую актуальность, которая обуславливается высокой социальной напряженностью, продолжающимися межконфессиональными и межэтническими конфликтами, ростом национального экстремизма и сепаратизма.

Угроз в России достаточно, поэтому работа проводится широкомасштабная. Большую часть информации граждане получают через СМИ, а молодежь - на занятиях по ОГП, обществознанию, в ходе бесед в образовательных учреждениях.