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Le déficit et l'excédent budgétaire: définition, concept, caractéristiques et caractéristiques

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Le déficit et l'excédent budgétaire: définition, concept, caractéristiques et caractéristiques
Le déficit et l'excédent budgétaire: définition, concept, caractéristiques et caractéristiques

Vidéo: Le budget de l'Etat 2024, Juin

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Pour l'existence normale et la mise en œuvre de diverses tâches pratiques, l'État a besoin d'argent. Le budget du pays est constitué par les revenus perçus par le Trésor. Une partie de l'argent est dépensée à diverses fins. En conséquence, l'état de la trésorerie change régulièrement. Il y a un déficit et un excédent budgétaire. Le financement est soigneusement réglementé par la législation. Chaque année, des plans sont faits pour une utilisation rationnelle des fonds. Cet article se concentrera sur la structure budgétaire - le déficit et l'excédent budgétaire, ainsi que sur le prêt public et ses fonctions.

Définition

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Chaque année, les autorités allouent une somme d'argent et dressent une liste des activités prévues. De plus, il existe des valeurs constantes qui sont toujours prises en compte. Le budget comprend trois états différents: solde, déficit et excédent budgétaire. Il est nécessaire d'analyser en détail ces concepts:

  1. Équilibre - l'état idéal des finances, lorsque le niveau des dépenses du pays est égal (pas supérieur ou inférieur) aux revenus. Vous permet de rembourser facilement toutes les dettes existantes sans affecter les autres éléments.
  2. Déficit budgétaire - lorsque les dépenses sont beaucoup plus élevées que les revenus entrants. Il y a un manque de fonds.
  3. Excédent budgétaire - les revenus reçus dépassent toutes les dépenses. Au lieu d'un manque, un excédent de fonds apparaît.

Les analystes financiers tentent d'atteindre l'équilibre en appliquant des techniques spéciales pour cela.

Formules budgétaires

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À quoi ressemblent les conditions financières lorsqu'elles sont présentées sous forme de formules simples?

Équilibré:

Revenus - Dépenses = 0 (solde nul).

Carence:

Revenus - Dépenses = - (solde moins, manque d'argent).

Excédent:

Revenu - Dépenses = + (Fonds restants).

Important! Lors du calcul des fonds publics, le plus favorable est le solde nul. Cela signifie que les prévisions se sont réalisées et que tous les plans ont été menés à bien. Les notions de déficit budgétaire et d'excédent budgétaire reflètent clairement la situation financière de l'État.

Manque de fonds

Les analystes financiers sont en mesure de prédire à l'avance l'état de l'économie du pays et de trouver des solutions aux problèmes. Le manque de fonds est un problème complexe causé par les coûts.

Consommation - un gaspillage nécessaire, donnant que vous pouvez obtenir en retour certains avantages. Ils sont énormes pour l'État, de sorte que les économistes essaient chaque année de réfléchir aux politiques financières, de prendre en compte toutes les caractéristiques du marché. Il est impossible d'éviter les dépenses, mais de les réduire ou de surestimer l'importance - oui.

Les coûts sont répartis dans les groupes suivants:

  • militaire (entretien de l'armée, équipement spécial, salaires du personnel militaire);
  • économique (travaux d'usines, grandes usines d'État, etc.);
  • social (salaires des fonctionnaires, pensions, fourniture d'orphelins et de mères célibataires, paiements aux personnes handicapées, assistance sociale aux personnes dans le besoin);
  • politique étrangère (projets étrangers, investissements);
  • gestion;
  • urgence (dépenses imprévues - situations de force majeure, catastrophes).

Dans les pays où l'économie est développée, les dépenses se forment beaucoup plus rapidement que les revenus ne s'accumulent.

Il est important de savoir! Le déficit et l'excédent budgétaires dépendent de la réception en temps voulu des taxes obligatoires payées par les citoyens, ainsi que de l'intégralité des montants.

Sources de financement

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Les autorités peuvent compenser le manque d'argent de différentes manières. Tout d'abord, ils recherchent des sources de profit supplémentaires:

  • émission dans la circulation de la masse monétaire (lancement de l'inflation);
  • émission d'obligations spéciales du prêt d'État - la formation de la dette intérieure;
  • une demande de financement envoyée à d'autres États - pour endettement extérieur;
  • réduire autant que possible les coûts disponibles.

Les économistes déterminent de manière analytique l'importance de toutes les dépenses prévues pour l'année, en essayant de les réduire s'il n'y a pas assez d'argent.

Sources de financement:

  1. Les prêts intérieurs - prêts bancaires, prêts gouvernementaux, prêts budgétaires - sont prélevés sur des fonds d'autres niveaux.
  2. Extérieur - prêts étrangers, assistance d'investisseurs étrangers.

Il compense également les sources de financement déficitaires.

Mesures de réduction des coûts

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Techniques utilisées par les économistes pour prévenir la crise financière:

  • réorganisation du régime fiscal existant pour accroître son efficacité globale;
  • restructuration de la dette;
  • un meilleur contrôle des coûts disponibles;
  • réduction des dépenses - réduction des subventions accordées aux industries non rentables;
  • rationaliser le système des prestations sociales.

Certains financiers considèrent le déficit, au contraire, comme une bénédiction. Il permet de surestimer la situation économique du pays et de l'activer pour résoudre rapidement les problèmes.

Limites de déficit

Selon la législation, le seuil maximum pour le déficit résultant du budget est déterminé - quinze pour cent du montant annuel précédemment approuvé de tous les revenus russes, sans compter les investissements non remboursables.

Le niveau de déficit maximal autorisé, pour lequel l'État doit prendre certaines mesures, est de dix pour cent. Cela est prévu à l'article 130 du Code budgétaire de la Fédération de Russie.

Intéressant! Les prêts accordés par la Banque nationale, l'acquisition par la banque de divers titres de la Fédération de Russie ne sont pas considérés comme des sources capables de couvrir les dépenses budgétaires.

Sources de financement, liste des dépenses - tout est approuvé par la loi. L'État essaie donc de contrôler l'état de déficit et d'excédent afin de parvenir à l'équilibre.

Excédent budgétaire

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Se produit rarement. Lorsque le pays connaît depuis plusieurs années un manque de fonds, les autorités tentent de trouver des opportunités pour résoudre le problème. Les revenus et les dépenses sont interconnectés. Pour réduire la dette à long terme, vous devez la couvrir avec un excédent.

Excédent primaire - un concept spécifique, ce qui signifie que le montant des revenus reçus dans la trésorerie, à l'exclusion des fonds empruntés, doit dépasser les coûts disponibles. Ensuite, les fonds excédentaires sont utilisés pour rembourser efficacement la principale dette publique, réduisant ainsi les obligations financières du pays. Cela contribue à améliorer l'économie.

La formule ressemble à ceci:

DB - K> RB - OGD

Décodage:

  • DB - la valeur des recettes budgétaires;
  • K - prêts;
  • RB - dépenses;
  • AMG - le montant des paiements d'intérêts, respectivement, le remboursement de la majeure partie des dettes.

Avantage ou inconvénient

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Les financiers pragmatiques ne considèrent pas le surplus comme bon. Pour le développement efficace de l'économie, vous devez régulièrement dépenser de l'argent. Investissez-les dans divers projets, aidez-les à se développer et, en retour, faites des bénéfices. Lorsqu'un excédent important se produit, cela signifie que beaucoup d'argent est déposé dans les fonds d'épargne, comme si une personne avait empilé les fonds accumulés dans une banque ou les avait enterrés.

L'autre côté est la formation de réserves. Kudrin, en tant que ministre des Finances, a créé plusieurs fonds de réserve spéciaux, dont l'argent peut être utilisé en cas de crise.

Intéressant! Déficit et excédent de fonds - pas extrêmes, si la taille est petite. L'état idéal des économistes budgétaires considèrent un petit déficit. Quand il y a des dettes, mais il n'est pas difficile de les couvrir. L'équilibre est un phénomène exceptionnel, car le marché actuel est extrêmement changeant.

Causes de l'excédent

La Fédération de Russie est un pays qui exporte activement ses propres matières premières. La moitié du revenu annuel est constituée d'argent payé par des clients étrangers achetant du pétrole et d'autres biens exportés.

Les économistes planifient les revenus, les dépenses, l'excédent et le déficit, en se concentrant sur la valeur actuelle de l'or noir. Le gouvernement examine le montant des ventes de matières premières, estime le prix futur. Si les volumes d'exportation persistent et que le prix augmente, un excédent apparaîtra en Russie.

Un budget équilibré sont des pays qui reçoivent un revenu différent. Cependant, les fonctions de déficit et d'excédent budgétaire leur sont identiques. Les deux concepts déterminent l'échelle, le rythme du développement et également la direction de l'économie d'État.

La structure des revenus et dépenses

Ils forment annuellement un déficit ou un excédent de l'économie.

Revenu Dépenses
Taxe (taxes) Non fiscal Général
  • à but lucratif;
  • sur la propriété;
  • devoir de l'État;
  • accise;
  • revenu total;
  • biens, services (taxe prélevée sur leur mise en œuvre dans le pays)
  • activité économique étrangère;
  • partenariat public-privé;
  • les paiements pour l'utilisation de diverses ressources naturelles;
  • amendes, sanctions;
  • les revenus reçus pour les services fournis;
  • confiscation de biens, capital des citoyens;
  • retour des subventions non réclamées à temps;
  • investissements gratuits;
  • les activités de divers organismes publics
  • assurer la protection des frontières et la sécurité intérieure;
  • application des lois et systèmes judiciaires;
  • la médecine;
  • projets innovants;
  • Logement et services communaux;
  • conservation de la nature;
  • culture, sport;
  • Les médias;
  • sphère sociale;
  • projets interétatiques

Prêt d'État

Un pays, comme des citoyens ou des organisations, peut emprunter ou donner de l'argent à quelqu'un. L'État peut être:

  1. Par l'emprunteur - cet accord est établi, qui indique les parties et le montant des fonds empruntés.
  2. Prêteur - transfert de prêts à des pays, à des citoyens ordinaires ou à des entreprises. Il existe un programme spécial de prêts bonifiés visant à soutenir les personnes morales - les petits entrepreneurs ou les secteurs de l'économie qui n'ont pas suffisamment d'attrait pour les investissements.
  3. Investisseur - achetez des actions ou investissez dans divers projets.
  4. Garant - portant la responsabilité du respect des obligations financières contractées par les particuliers (organisations). Si l'emprunteur n'a pas remboursé la dette, l'État le fait de lui-même.

Le pays rembourse ses dettes en dépensant le budget. Le concept de déficit et d'excédent reflète la situation économique et détermine le cours de la politique financière pour résoudre les problèmes.

Fonctions de prêt de l'État

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Le prêt d'État a pour fonctions:

  1. Création de fonds - il y a une attraction de l'argent du capital d'emprunt vers les fonds nationaux centralisés. Les principes d'urgence, de remboursement intégral et de paiement sont appliqués. Les investisseurs attirés par l'État transfèrent volontairement des fonds sous la garantie d'un retour rapide. Le principal instrument sera les titres.
  2. L'utilisation des fonds est l'impact du déficit et de l'excédent budgétaire sur l'économie du pays. Les excédents reconstituent les réserves et les déficits en sont couverts. Les fonds attirés doivent être retournés. En plus des revenus officiels, l'État utilise un mécanisme de refinancement efficace, lorsque les fonds empruntés sont dépensés pour le remboursement des anciennes dettes.
  3. Contrôle - affecte la liquidité de toutes les banques commerciales, la demande solvable et le développement économique.

Il convient de noter qu'un investisseur privé, une entreprise ou un État étranger peut devenir le créancier d'un pays. Des relations commerciales standard se nouent, la seule différence est le montant d'argent emprunté par l'État, disproportionnellement plus que les dépenses des gens ordinaires.