L'ONU est l'une des institutions internationales les plus influentes. De nombreuses questions clés reflétant les processus politiques et économiques mondiaux sont en train d'être résolues au niveau des structures des Nations Unies.
L'ONU comprend presque tous les États souverains du monde. Au niveau diplomatique, même la Journée des Nations Unies est célébrée. Comment s'est formée cette structure? Quels pays ont initié la création de l'ONU? Quel genre de tâches cette organisation a-t-elle été appelée à résoudre historiquement et dans quelles directions fonctionne-t-elle actuellement?
ONU: Général
L'ONU est l'une des plus grandes organisations internationales dont la tâche principale est de maintenir la paix et la sécurité au niveau mondial, ainsi que de promouvoir le développement de la coopération entre les pays. Le document clé reflétant les principes de l'ONU - la Charte. Il déclare en particulier que les objectifs de l'Organisation des Nations Unies sont la prévention des menaces à la paix, ainsi que leur élimination, la mise en œuvre de procédures de règlement des conflits par des moyens pacifiques et la promotion de l'établissement de relations amicales entre les peuples du monde fondées sur l'égalité des droits et l'autodétermination des nations. La Charte stipule également que l'ONU cherche à développer la coopération entre les pays dans les domaines économique, social, culturel et humanitaire.
L'ONU comprend 193 pays. L'ONU ne peut inclure que les États reconnus au niveau diplomatique international. Si ce critère est rempli, si le pays est défini par les structures de l'ONU comme "pacifique", prêt à accepter les obligations de la Charte et capable de les remplir, alors la porte de l'Organisation est ouverte pour lui. L'admission de nouveaux pays à l'ONU est effectuée par l'Assemblée générale avec la participation du Conseil de sécurité. Dans le même temps, cinq États qui sont constamment présents au Conseil de sécurité peuvent opposer leur veto à la décision de l'Assemblée sur l'admission d'un nouvel État à l'ONU.
Notez que les États peuvent également avoir le statut non seulement de membre de l'ONU, mais aussi d'observateur. En règle générale, il précède l'entrée ultérieure du pays dans l'Organisation. Le statut d'observateur des États est obtenu lors du vote à l'Assemblée générale. Un vote majoritaire est requis pour approuver une décision. Une particularité du statut de l'observateur des Nations Unies est qu'il peut également s'agir d'États non reconnus. En même temps, on sait que pendant un certain temps, il s'agissait de pouvoirs assez souverains - Autriche, Finlande, Japon. Par la suite, ils ont acquis le statut de membre à part entière de l'ONU.
L'Assemblée générale des Nations Unies est l'organe délibérant principal. Il est formé de représentants de pays appartenant à l'ONU. Chacun des États a un droit de vote égal. Un autre organe important de l'ONU est le Conseil de sécurité. La compétence de cette structure est la responsabilité de la paix mondiale. Le Conseil de sécurité de l'ONU classe les menaces provenant de diverses parties du monde comme des précédents possibles d'agression. La principale méthode du Conseil de sécurité est le règlement pacifique des conflits, l’élaboration de recommandations appropriées à ses parties. Dans certains cas, le Conseil de sécurité de l'ONU est autorisé à autoriser le recours à la force militaire pour rétablir l'ordre. Le Conseil de sécurité est composé de 15 pays. Cinq d'entre eux sont permanents (Russie, France, Chine, Grande-Bretagne et USA). Les autres sont nommés par l'Assemblée générale pour une période de deux ans.
Les activités de l'organisation sont assurées par un autre organisme - le Secrétariat de l'ONU. Il est dirigé par une personne occupant le poste de Secrétaire général. Les candidats à ce poste sont proposés par le Conseil de sécurité. Nommé par le Secrétaire général de l'Assemblée générale des Nations Unies.
Il y a six langues officielles de l'ONU. Parmi eux, il y a toujours la langue russe. Entre autres - les plus courants dans le monde de l'anglais, du chinois, de l'arabe, ainsi que de l'espagnol et du français. En ce qui concerne l'utilisation pratique des langues officielles, les documents clés de l'Organisation et les résolutions y sont publiés. Aussi dans les dialectes correspondants sont des rapports publiés, des transcriptions. Les discours prononcés lors des réunions sont traduits dans les langues officielles.
Le système des Nations Unies comprend plusieurs entités autonomes. Parmi les plus grands - l'UNESCO, l'AIEA.
Le siège de l'organisation est situé à New York.
Examinez plus en détail le fonctionnement des principales structures des Nations Unies.
Assemblée générale
Comme nous l'avons dit ci-dessus, cet organe est la clé en termes d'activités consultatives, d'élaboration de politiques et de représentation des Nations Unies. L'Assemblée générale forme les principes de base de la coopération internationale pour la paix, coordonne l'interaction entre les États dans divers domaines. Les pouvoirs de cet organisme sont définis dans la Charte des Nations Unies. L'Assemblée générale fonctionne en sessions - régulières, spéciales ou d'urgence.
Le principal organe consultatif de l'ONU comprend plusieurs comités. Chaque compétence a un éventail restreint de problèmes. Par exemple, il existe un Comité du désarmement et de la sécurité internationale. Il existe un organe approprié chargé des problèmes sociaux et humanitaires. Il y a un comité qui est chargé des questions juridiques. Il existe des structures chargées de vérifier l'autorité, de résoudre les problèmes politiques, administratifs et budgétaires. Le Comité Général fonctionne également. Il est responsable d'aspects des travaux de l'Assemblée tels que l'ordre du jour et les points généraux liés à l'organisation des discussions. Il se compose de plusieurs fonctionnaires à la fois. Parmi eux - le chef de l'Assemblée générale, ses députés, les chefs d'autres commissions.
L'Assemblée générale des Nations Unies, comme nous l'avons déjà dit, peut mener des travaux dans le cadre de sessions extraordinaires. Ils peuvent être convoqués sur ordre du Conseil de sécurité. Les sujets des sessions peuvent être différents - par exemple, liés aux droits de l'homme. Comme nous l'avons dit plus haut, la formation des Nations Unies était largement liée à la nécessité d'un contrôle international des problèmes dans ce domaine.
Conseil de sécurité
Le Conseil de sécurité des Nations Unies est une structure dotée d'une compétence particulière dans les questions liées au maintien de la paix et de la sécurité. Nous avons déjà noté que la création de l'Organisation des Nations Unies était prédéterminée à bien des égards dans le but de résoudre les tâches d'un tel profil. Le Conseil de sécurité, comme nous l'avons dit ci-dessus, se compose de 5 États sur une base continue, tous dotés du droit de veto. Quelle est cette procédure? Le principe de base ici est le même que dans le veto parlementaire.
Si une décision du Conseil de sécurité des Nations Unies n'est pas partagée par les États membres permanents de cet organe, ils peuvent bloquer son adoption définitive. Un fait intéressant: un citoyen d'un pays qui est membre du Conseil de sécurité sur une base continue ne peut pas être élu Secrétaire général de l'ONU.
Secrétariat de l'ONU
Cette entité des Nations Unies est principalement appelée à exercer des fonctions administratives en termes de mise en œuvre des programmes adoptés. Il s'agit essentiellement de travaux liés à la publication de textes de résolutions et d'autres décisions, à l'enregistrement d'informations dans des archives, à l'enregistrement d'accords internationaux, etc. Le secrétariat compte environ 44 000 spécialistes travaillant dans différents pays. Les plus grandes structures de cet organisme opèrent à New York, Nairobi, ainsi que dans les villes européennes - Genève et Vienne.
Cour internationale de justice
Il existe également un tribunal dans la structure des Nations Unies. Il est supposé que les juges qui le composent travaillent de manière indépendante au regard des intérêts des États qu'ils représentent. En outre, le travail à l'ONU devrait être leur seule occupation professionnelle. Au total, il y a 15 juges dans la structure pertinente des Nations Unies. Chacun d'eux jouit d'une immunité spéciale et peut également bénéficier d'un certain nombre de privilèges diplomatiques. Les parties aux différends résolus devant la Cour des Nations Unies peuvent être exclusivement des États. Les citoyens et les personnes morales ne peuvent être demandeurs ou défendeurs.
Conseils des Nations Unies
Il existe plusieurs Conseils dans la structure des Nations Unies - les Conseils économiques et sociaux, ainsi que le chef des services de garde (bien qu'il n'ait fonctionné que jusqu'au 1er novembre 1994, après quoi son travail a été suspendu). Le premier Conseil traite de la résolution des problèmes liés à la coopération socio-économique des États. Il est formé de 6 commissions créées géographiquement. C'est-à-dire, par exemple, il y a la Commission économique européenne, il y en a une qui opère en Afrique ou en Asie occidentale.
Les institutions
La Charte des Nations Unies suggère que les principaux organes de l'Organisation peuvent former des structures subsidiaires. Ainsi, plusieurs autres agences des Nations Unies sont apparues en même temps. Parmi les plus célèbres se trouvent l'AIEA, l'Organisation mondiale de la santé, l'UNICEF, l'UNESCO, l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation.
Histoire de l'ONU
Un aspect intéressant de l'étude des Nations Unies est l'histoire. Les Nations Unies ont été officiellement créées le 24 octobre 1945. À ce jour, la plupart des États qui ont signé la Charte des Nations Unies ont ratifié ce document. Dans le même temps, le concept des Nations Unies, selon certains historiens, a commencé à se développer pendant la Seconde Guerre mondiale. En particulier, on peut noter qu'en janvier 1942, les États inclus dans le bloc opposé au nazisme ont signé un document appelé la Déclaration des Nations Unies. À l'automne 1944, une conférence a eu lieu au Dumbarton Oaks - un manoir situé à Washington - avec la participation de l'URSS, des États-Unis, ainsi que de la Grande-Bretagne et de la Chine. À ce sujet, les États ont déterminé comment les relations internationales se développeront après la Seconde Guerre mondiale, ainsi que la structure de base régissant ce processus.
En février 1945, la célèbre Conférence de Yalta a eu lieu. Sur place, les dirigeants des principaux pays alliés ont annoncé leur intention de créer une structure mondiale, dont la tâche principale sera le maintien de la paix. En avril de la même année, une conférence s'est tenue à San Francisco avec la participation de 50 pays dans le but d'élaborer une charte des Nations Unies. Le nombre total de participants à l'événement s'est élevé à environ 3, 5 mille personnes, ainsi qu'à plus de 2, 5 mille journalistes, documentaires et observateurs. En juin 1945, la Charte des Nations Unies a été adoptée et bientôt signée par les représentants de 50 États. Ce document est entré en vigueur, comme nous l'avons dit plus haut, le 24 octobre 1945. Il s'agit de la Journée des Nations Unies, célébrée au niveau officiel.
Il existe une version selon laquelle l'ONU est une organisation qui est devenue le successeur d'une autre structure internationale - la Société des Nations, qui fonctionnait avant la Seconde Guerre mondiale. Cependant, comme le notent de nombreux experts, les tâches de la nouvelle organisation sont devenues beaucoup plus globales, tant dans les concepts théoriques énoncés dans la Charte que dans ceux formés au cours de la pratique du travail.
Un fait intéressant est qu'au départ, les Nations Unies sur les droits des États virtuellement souverains comprenaient deux républiques qui faisaient partie de l'URSS sur la base des droits syndicaux - l'URSS biélorusse et ukrainienne. Sont également inclus dans l'organisation dépendent officiellement la Grande-Bretagne, l'Inde et les Philippines, qui sont sous le protectorat des États-Unis.
Budget de l'ONU
Le financement des activités de l'ONU est assuré par la budgétisation de l'organisation. Le processus de sa formation comprend tous les États membres de l'ONU. Le budget est proposé par le Secrétaire Général en accord avec les structures compétentes incluses dans l'organisation. Ensuite, le document pertinent est étudié par le Comité consultatif et d'autres départements au sein des Nations Unies. Lors de la conduite de l'analyse, les recommandations sont envoyées, à leur tour, au comité du budget. Après - à l'Assemblée générale pour l'ajustement final et l'approbation.
Le budget de l'ONU est constitué aux frais des cotisations des États membres de l'organisation. Le principal critère ici est la situation économique du pays, déterminée principalement sur la base de la taille du PIB, ainsi que l'utilisation d'un certain nombre d'ajustements qui tiennent compte des revenus des ménages et des dettes extérieures. Les États qui contribuent actuellement le plus de fonds au budget de l'ONU sont les États-Unis, le Japon et l'Allemagne. Les 10 premiers pays en termes de frais d'adhésion incluent également la Russie.
Déclarations et conventions des Nations Unies
Parmi les documents communs que l’ONU publie régulièrement au cours de ses activités figurent des déclarations et des conventions. Quelle est leur spécificité? Tout d'abord, il convient de noter que, contrairement à la Charte, ces documents n'obligent pas l'État à mettre en œuvre les dispositions qui y sont contenues. La Convention des Nations Unies, ainsi que la Déclaration, sont principalement une source de recommandation, disent les experts. Cependant, les pays peuvent ratifier un traité, une déclaration ou une convention au niveau national. Les experts comprennent les documents des Nations Unies les plus célèbres tels que, par exemple, la Déclaration universelle des droits de l'homme (adoptée en 1948), le Protocole de Kyoto (1997), la Convention relative aux droits de l'enfant (1989).
