Un député municipal est un député du peuple chargé de représenter les intérêts des résidents d'une municipalité particulière. Selon la loi, l'autonomie municipale n'est pas considérée comme une forme de pouvoir de l'État, mais n'est qu'un outil, grâce auquel les résidents ont la possibilité de décider par eux-mêmes quelles mesures pour améliorer la vie à l'heure actuelle sont les plus pertinentes. Ils exercent leur droit de participer à la gestion de la commune par l'intermédiaire des députés élus par eux.
Finances et charte de la région de Moscou
Bien que les pouvoirs des députés municipaux soient nettement inférieurs à ceux des députés du peuple siégeant à la Douma, ils ont également la possibilité de résoudre des problèmes très importants. Par exemple, ils sont en charge de tout ce qui concerne les biens et le budget de la région de Moscou, qui est calculé en fonction du nombre total d'habitants. Les résultats des travaux menés dans ce sens devraient être portés à la connaissance des électeurs et leur faire rapport en détail sur le montant exact de l'argent dépensé.
Une autre responsabilité importante confiée au député du conseil municipal est sa participation à l'élaboration et à l'approbation de la Charte locale, qui est le document de base sur la base duquel toute la vie interne de la région de Moscou est construite. Si la Charte précédemment adoptée doit être améliorée au fil du temps, alors l'introduction des amendements appropriés à celle-ci est également la prérogative du représentant du peuple.
Prise en charge des personnes handicapées et organisation d'activités de loisirs pour les citoyens
Les pouvoirs des députés municipaux comprennent également les questions liées à la tutelle et à la tutelle des citoyens totalement ou partiellement incompétents résidant dans le district. Ce sont les représentants du peuple qui sont chargés du contrôle du respect de leurs droits et intérêts légaux. Travaillant dans ce sens, ils ont la possibilité de compter sur l'aide de spécialistes de profils variés.
Le travail d'un député du Conseil des députés de l'arrondissement municipal est également étroitement lié à tout ce qui concerne le développement du sport sur le territoire sous sa juridiction et l'organisation des loisirs pour les riverains. Compte tenu du fait qu'il est en charge de la distribution de tous les locaux situés dans le quartier pouvant accueillir des sections sportives privées et des centres de loisirs, il devient évident que le député doit être une personne de haute moralité, et pouvoir résister à d'éventuelles tentatives de pots-de-vin, de entrepreneurs sans scrupules.
Amélioration des terres et questions législatives
Un aspect important de l'activité d'un député municipal est le souci de l'amélioration du territoire de son district. Il comprend non seulement l'organisation de certains travaux visant à améliorer l'état des rues et des cours, mais également le contrôle de la qualité de l'exécution des instructions qui leur sont données. Par exemple, il ne suffit pas de faire des efforts pour s'assurer qu'une aire de jeux est construite dans une certaine zone, il est également important de vérifier personnellement que les travaux ont été achevés à temps, au niveau technique approprié et à l'avenir d'assurer la sécurité complète des enfants.
Selon les normes en vigueur, un député du Conseil des députés du district municipal a certains droits à légiférer. Elle s'exprime dans l'opportunité qui lui est offerte de présenter des projets de création de nouveaux actes juridiques réglementaires, ainsi que des modifications de lois existantes, mais n'ayant force de loi que sur le territoire de cette entité municipale. Cette "législation locale", réalisée en tenant compte des particularités, des traditions et des problèmes, peut jouer un rôle important dans l'amélioration de la vie de la population du quartier.
L'interaction du député avec les électeurs
En cas de résolution de questions particulièrement importantes, le statut de député municipal lui permet d'engager un référendum dont le but est de connaître l'avis de la majorité des citoyens sur cette question. Il est obligé d'écouter leur opinion même dans les cas où les initiatives proposées vont à l'encontre des plans décrits précédemment.
Pour une interaction plus étroite avec la population du quartier, le député peut organiser des auditions publiques, par exemple, liées aux problèmes de construction, assurer la protection de l'ordre ou organiser des événements en l'honneur des jours fériés locaux. Ceci est particulièrement pertinent dans les établissements ruraux qui ont leurs propres traditions historiques et les caractéristiques spécifiques de la vie.
Conseils municipaux et pouvoir de l'État
En raison des caractéristiques des autorités municipales, un problème important est d'assurer leur interaction avec les représentants des autorités de l'État, ce qui permet de coordonner les problèmes locaux au niveau régional. Pour cela, les députés municipaux disposent des possibilités les plus larges. Par exemple, chacun d’entre eux a le droit de déposer une demande auprès d’un député auprès d’une autorité fédérale.
En outre, les députés sont habilités à lancer un audit des travaux du chef de l'administration du district, c'est-à-dire à envahir le domaine d'activité de l'exécutif. Dans les cas de conflit, ils ont le droit de résoudre les problèmes municipaux devant les tribunaux, si nécessaire, en adressant des appels à ses instances supérieures.
Dans le même temps, pour attirer l'attention du public sur des questions qui n'ont pas été résolues au niveau municipal, le député peut bénéficier de l'aide des médias, qui dans certains cas ont déjà apporté les résultats souhaités.
Sphère d'activité socio-économique des députés
Les députés du peuple sont également tenus de surveiller les activités des autres municipalités et des diverses organisations qui exécutent certaines actions sur l'ordre de leur district. Il a également eu le droit de travailler avec des représentants de toute autre municipalité afin de résoudre des problèmes communs.
La compétence des députés comprend également la résolution d'un certain nombre de problèmes socio-économiques. Un exemple en est le travail du Conseil des députés municipaux de Peterhof, dont les membres collectent régulièrement des données statistiques caractérisant l’état de ces deux domaines les plus importants de la vie du district. Soumis pour examen par les autorités nationales compétentes, les résultats des contrôles permettent de dresser un portrait complet de la vie économique et sociale de cette partie du quartier Petrodvorets de Saint-Pétersbourg.
Sur quels fonds le sous-ministre vit-il?
Est-il possible de combiner l'exercice de fonctions d'adjoint avec une autre forme d'activité rémunérée? Cette question suscite souvent des discussions et il vaut la peine de s'y attarder. Le fait est que, à la recherche d'une réponse, un parallèle est généralement établi entre les députés de la Douma d'État et leurs collègues des conseils municipaux, et ce n'est pas tout à fait vrai. En effet, selon la loi, les titulaires des mandats du plus haut corps législatif de Russie sont privés du droit de faire autre chose que de remplir leurs devoirs directs. L'exception est l'enseignement, les activités créatives et scientifiques.
Dans les conseils municipaux, le tableau est quelque peu différent. Les restrictions ci-dessus s'appliquent uniquement aux députés qui s'acquittent de leurs fonctions de manière continue (pour de l'argent), et ils ne peuvent, selon la loi, pas dépasser 10% du nombre total de personnes ayant un mandat. Le nombre de députés dépendant de la population du district, il est souvent possible de rencontrer des conseils (par exemple, dans les zones rurales) composés de 10 personnes. Dans ce cas, un seul d'entre eux a le droit de travailler de façon permanente et il lui est uniquement interdit de combiner l'activité de suppléant avec l'entreprise ou toute autre forme de revenu.
Comment devenir député municipal?
La composition du Conseil des députés municipaux est formée sur la base d'élections tenues tous les 4 ans. Des représentants de certains partis politiques, ainsi que des personnes autoproclamées, peuvent y participer. Dans le premier cas, la tâche du candidat est facilitée, car il reçoit à l’avance le soutien des membres de son parti. Dans le cas contraire, le candidat au mandat doit faire ses preuves à l'avance et gagner le respect de son futur électorat. Pour accéder à cet organe d'autonomie, il est nécessaire de recueillir au moins 5% des voix.
Responsabilité du travail effectué
La législation existante définit clairement les droits du député municipal et ses devoirs. Le seul privilège qui lui est accordé est la possibilité de voyager gratuitement dans les transports publics. Les responsabilités sont très étendues, elles ont été discutées dans les sections précédentes. Reste à ajouter quelques mots sur la responsabilité du député dans la réalisation de certaines promesses qui lui ont été faites pendant la campagne électorale.
Un rôle important ici est joué par le mandat qui a été donné au député. Le fait est qu'il existe deux types d'entre eux - obligatoires et gratuits. Seul le premier d'entre eux oblige le député à suivre strictement le programme proposé précédemment, auquel cas il est responsable devant les électeurs de sa mise en œuvre.
Le second lui laisse le droit d'agir à sa discrétion. Étant donné que la majorité des représentants du peuple sont précisément ceux qui ont un mandat libre, leurs actions réelles diffèrent souvent de ce que les électeurs attendent d’eux. Cependant, même dans ce cas, personne ne leur enlève la responsabilité morale du résultat du travail accompli.
