Maxim Anatolyevich Topilin, depuis mai 2012, occupe le poste de chef du ministère du Travail et de la Protection sociale de la Fédération de Russie. Dans la société, il est connu, tout d'abord, pour ses commentaires sur le travail des salariés, notamment les nounous, ainsi que sur la réforme des retraites.
Jeunes années
Maxim Topilin est né le 19 avril 1967. Moscovite aborigène. Selon le ministre lui-même, ses parents sont des représentants de l'intelligentsia ouvrière. Topilins vit à Moscou depuis plusieurs générations et ses représentants masculins ont toujours suivi des études supérieures et occupé des postes de responsabilité. Mais Maxim Anatolyevich était attiré par la politique.
Après l'école, le jeune homme est entré au Narkhoz de Moscou, qu'il a obtenu avec succès en 1988, obtenant un diplôme d'économiste. Il est à noter que dans le même institut, mais un an de plus, Mikhail Khodorkovsky a étudié. Et à la même faculté avec Topilin a compris le granit de la science Tatyana Golikova, qui est devenu plus tard le chef de Maxim Anatolyevich et le chef du ministère de la Santé et du Développement social.
Poursuivant ses études à l'école supérieure de l'Institut de recherche du Comité d'État de l'Union soviétique sur les questions sociales, Topilin y a travaillé en tant que chercheur junior au département des salaires.
L'achèvement des études de troisième cycle et la défense d'une date de thèse de la quatre-vingt-onzième année. Cet événement a coïncidé avec l'effondrement de l'Union soviétique et la formation d'une nouvelle Russie indépendante. Le candidat nouvellement créé en sciences économiques continue de travailler à l'institut, uniquement en tant que chercheur principal. Sous son autorité se trouvait le secteur de l'institut de recherche.
Début de carrière
Trois ans après la défense, dans le quatre-vingt-quatorzième, Maxim Topilin, dont la biographie a commencé dans la famille de l'intelligentsia ouvrière, reçoit le poste d'expert expert et de consultant au ministère du Travail, de la Santé et de la Sécurité sociale sous l'appareil du gouvernement russe. Sa compétence comprend les questions de travail, de politique sociale et de migration.
Depuis 1996, Topilin consulte déjà le domaine de la politique sociale et du travail au sein du même département, bien qu'il s'appelle désormais le département du travail et de la santé.
En 1997, l'appareil gouvernemental a été réorganisé et Maxim Topilin a accompli les mêmes tâches, uniquement au ministère du Développement social. Et un an plus tard, il dirigeait son département de politique sociale et du travail.
Augmenter
L'année 2001 a été marquée pour le fonctionnaire par un décollage sérieux sur l'échelle de carrière. Des mains du premier ministre de l'époque, Kasyanov, il a reçu le poste de vice-ministre du Travail et du Développement social. Alexander Pochinok était alors ministre. Les principaux domaines supervisés par Maxim Topilin étaient l'emploi des Russes, la formation professionnelle et le développement des ressources humaines.
Trois ans plus tard, lorsque, à la suite de la réforme administrative, le ministère du Travail et du Développement social est devenu le service fédéral du Travail et de l'Emploi au sein du ministère de la Santé et du Développement social, Maxim Anatolyevitch a fait un pas encore plus haut, dirigeant ce service et ayant effectivement assis son ancien chef Pochinok, qui a également prétendu être fauteuil. En 2005, Topilin a été nommé inspecteur général du travail de la Fédération de Russie.
Sous-ministre de la Santé et du Développement social
Depuis l'été 2008, Maxim Topilin était la deuxième personne au ministère de la Santé et du Développement social. Ici, son ancienne camarade de classe Tatyana Golikova est devenue son patron.
Dans ce poste, Maksim Anatolyevich a réussi à lutter contre le chômage en introduisant plusieurs programmes efficaces: création d'emplois temporaires, recyclage professionnel, migration interne et subventionnement du travail indépendant de la population. La crise du marché du travail, grâce aux efforts de Topilin, a été partiellement surmontée.
Ministre Maxim Topilin: augmentation
En 2012, Maxim Anatolyevich attendait une nouvelle augmentation. À quarante-cinq ans, il dirigeait le ministère du Travail et de la Protection sociale, formé après la division du ministère de la Santé et du Développement social en deux structures. À cette époque, le Premier ministre de la Fédération de Russie était Dmitri Medvedev, qui avait mis fin à son mandat présidentiel. Les tâches du nouveau ministre comprenaient, tout d'abord, la mise en œuvre de la réforme des retraites, sur la base de laquelle Topilin avait ses propres idées personnelles.
Peu de temps après la nomination, Topilin est entré en conflit avec Poutine. Le président de la Fédération de Russie a exprimé son mécontentement à l'égard du travail du ministère, qui n'a pas augmenté les salaires des employés du secteur public, n'a pas alloué de fonds supplémentaires pour la construction et la réparation des routes, l'amélioration du système de logement, etc.
Se défendant, l'accusé a répliqué que Poutine avait promis tous les avantages ci-dessus dans le cadre de son programme électoral, sans tenir compte du montant réel des fonds budgétaires disponibles. Maxim Topilin a ensuite reçu une réprimande. Mais il n'a pas perdu le poste de ministre et le tient toujours.
Initiatives et opinions de Topilin
Dès qu'il a reçu la présidence ministérielle, Maxim Anatolyevich a prononcé un discours dans les médias dans lequel il a déclaré qu'il était opposé à l'augmentation de l'âge de la retraite. Plus tard, Topilin a motivé cette position par la conviction qu'il n'y avait aucun avantage à augmenter l'âge du budget du pays, car le système prévoit la réorientation des fonds libérés pour augmenter les paiements aux retraités. Autrement dit, selon le ministre, l'économie de l'État ne recevra rien du tout.
Parmi les autres positions de Topilin se trouve le désir de transformer l’inspection du travail de l’État d’une «histoire d’horreur» en assistant et conseiller. Le fonctionnaire s'est inspiré de cette idée en travaillant à la tête de cette inspection.
En 2010, Maxim Topilin, dont la photo a souvent été diffusée dans les médias, a développé une vaste campagne pour la légalisation du travail des personnes qui fournissent des services privés aux nounous, cuisiniers, femmes de ménage, jardiniers, chauffeurs, etc. Le responsable a déclaré que ces travailleurs travaillaient "à l'ombre", recevaient des salaires dans des enveloppes, ne payaient pas d'impôts, sans aucune garantie sociale. Pendant ce temps, selon Topilin, il y a environ vingt millions de ces personnes dans le pays, soit pratiquement un Russe sur sept.
Évaluation des performances
Différents points de vue sont exprimés dans la presse russe sur les activités de Maxim Anatolyevich. Quelqu'un l'appelle un solide professionnel dans son domaine, tandis que d'autres l'appellent un faible candidat au poste de ministre. Topilin a été accusé de son parti pris contre les conflits d'employeurs et de travailleurs, soi-disant le ministre prend le parti des premiers.
Si nous parlons d'étiquettes qui apparaissent inévitablement sur des hommes d'État éminents, alors l'image d'un bourreau de travail est collée à Topilin. Selon des journalistes, le ministre quitte son travail presque à minuit. Et le responsable lui-même a répété à plusieurs reprises qu'il était contraint de travailler seize heures par jour.
Un mérite important de Topilin pour la société peut être considéré comme son travail en Ossétie du Sud, où il était, en tant que sous-ministre de la Santé, dès les premiers jours de la guerre. Pour cela, Maxim Anatolyevich a reçu l'Ordre du Courage de l'État.
