Le budget officiel de l'Ukraine pour 2015 a été adopté le 29 décembre 2014. 233 députés ont voté pour la résolution. La décision n'a pas été facile. Il y a eu des tentatives répétées de reporter la décision à 2015. Néanmoins, le potentiel financier du développement de l'Ukraine a été déterminé par le gouvernement.
Arseniy Yatsenyuk sur le budget pour 2015
Arseniy Yatsenyuk a déclaré publiquement qu'il était très problématique d'appeler le budget adopté idéal. Selon lui, cette année 80 milliards de hryvnias ont été alloués à la défense, et compte tenu de tous les postes de dépenses supplémentaires, le montant sera égal à 90 milliards de hryvnias. Des informations ont été publiquement présentées selon lesquelles, à partir du 7 janvier, le gouvernement commencerait à travailler avec les créanciers, avec un rapport parallèle sur la situation. Selon le Premier ministre, qui a soumis ce projet de loi pour examen, des amendements auraient dû être déposés dès le 15 février. Cela aurait dû être accompagné de négociations avec des représentants du FMI et des personnes d'autres organisations internationales.
Sur quoi le document est-il basé?
Le budget de l'Ukraine, qui est un document d'État important, a été établi sur la base d'une prévision pessimiste. La note explicative se concentre sur le fait que les prévisions prises pour le développement de base de l'État en 2015 sont d'un ordre de grandeur pire que la situation décrite par le FMI. L'approche a permis de minimiser les risques. Le budget de l'État ukrainien était basé sur une baisse du PIB de 4, 3% avec une inflation d'au moins 13, 1%. Tous les calculs ont été effectués à un taux de change du dollar de 17 hryvnia. Le cours lui-même n'a pas été présenté par la Banque nationale du pays, mais par des experts dans le domaine de l'économie.
Le budget de l'Ukraine en chiffres
Les revenus de l'Ukraine conformément aux plans devraient correspondre à 475, 2 milliards de hryvnia. Coûts - pas plus de 527, 1 milliards de hryvnias. Le déficit maximum autorisé ne devrait pas dépasser 63, 6 milliards de hryvnia, soit 3, 7% du PIB. Selon les prévisions préliminaires, le volume des emprunts en 2015 ne devrait pas dépasser 279, 68 milliards de hryvnias, soit 23, 16 milliards de plus que le chiffre de 2014. Le volume des emprunts extérieurs augmentera à 166, 81 milliards de hryvnia, soit 82, 66 milliards de hryvnia de plus que l'an dernier. La dette intérieure restera à 112, 87 milliards de hryvnia, soit 59, 7 milliards de moins qu'en 2014.
La vie en économie
Le budget de l'Ukraine en 2015 prévoit l'austérité. Les politologues disent que cette décision ne s'accompagnera pas de réformes fondamentales. Conformément au scénario pessimiste, il est prévu cette année de réduire les salaires de 4, 4%, ce qui équivaudra à une moyenne de 3 880 hryvnias. Le commerce extérieur sera réduit de 8, 9% à l'exportation et de 12, 8% à l'importation. Le coût de la vie ne sera augmenté qu'une seule fois. A partir du 1er décembre 2015, ce sera 1300 hryvnias. À l'heure actuelle, l'indicateur correspond à 1 176 hryvnias. Le salaire minimum, qui est aujourd'hui de 1 176 hryvnia, sera porté à 1 378 hryvnia d'ici la fin de l'année. La pension minimale ne devrait être augmentée que de 32 hryvnias, pour atteindre 981 hryvnias. À l'avenir, il est prévu de procéder à la restauration du Donbass, pour laquelle le gouvernement a fourni 300 millions d'hryvnia. Il s'agit de la construction de nouvelles installations, de la révision et d'une reconstruction complète de l'infrastructure.
Deux scénarios alternatifs
Le budget de l'Ukraine pour 2015 était basé sur un scénario pessimiste. L'option positive, qui prévoit une légère amélioration de l'économie de l'État, nécessite des changements radicaux non seulement dans le domaine de la législation, mais aussi dans le code des impôts. Le scénario optimiste, dont il a été décidé de ne pas tenir compte lors de l'élaboration du budget pour minimiser les risques, prévoyait une augmentation de 2% du PIB en 2015. L'indicateur de la production industrielle devait croître de 1, 9% au mieux et de 0, 7% au pire. Le déficit budgétaire n'est pas particulièrement différent dans les deux options alternatives pour le développement de l'Ukraine et s'élève à 3, 7 milliards (un indicateur du budget adopté) et 3, 5 milliards de hryvnia, respectivement. Le budget de l'Ukraine prévoyait une dette publique non pas dans un format optimiste, à hauteur de 100 milliards de hryvnias, mais dans un montant pessimiste - 112, 87 milliards de hryvnias. Des modifications de la législation fiscale sont prévues, notamment une réduction de la taxe unifiée de l'État et une diminution du nombre total de taxes de 22 à 9.
Premiers amendements budgétaires ou salaires en temps opportun aux mineurs
Le budget de l'Ukraine pour 2015, selon le service de presse du chef de l'Etat, a été modifié le 14 avril, après la signature du projet de loi correspondant. Les changements, à long terme, devraient résoudre complètement le problème du paiement rapide des salaires aux mineurs. Il est prévu de rétablir le niveau des dépenses du ministère de l'Énergie et du charbon conformément au programme budgétaire (d'un montant de 400 millions de hryvnias) en raison de la redistribution. Cela devrait améliorer la situation financière et économique des entreprises publiques de l'industrie charbonnière. Au début du printemps, la Verkhovna Rada a plaidé pour la loi, selon laquelle les gestionnaires du budget de l'État sont tenus de publier des rapports sur la mise en œuvre du programme dans un format de données ouvertes.
Nouvelles taxes
Le nouveau budget de l'Ukraine 2015 en nombre a apporté aux habitants du pays de nombreuses surprises. Dès le début de l'année, les propriétaires paieront des taxes pour des mètres carrés qui vont au-delà de la norme établie. Pour les appartements, c'est plus de 60 mètres carrés, et pour les maisons - plus de 120 mètres carrés. Non seulement l'espace de vie, mais aussi les locaux de stockage avec parkings seront pris en compte. Les résidents de la banlieue paieront pour les hangars, les dépendances et les installations domestiques à un taux de 24 hryvnia par an pour chaque mètre carré supplémentaire. Depuis le début de l'année, les immeubles commerciaux sont taxés. Les propriétaires de transports supportent désormais les frais de paiement de la taxe à l'importation à hauteur de 5% et la taxe d'accise applicable au transport de marchandises et aux bus. Un grand pourcentage de voitures de luxe ne relèvera pas du nouveau régime fiscal.
