Igor Yuryevich Artemyev - un haut fonctionnaire russe, chef du Service fédéral antimonopole. Il occupe ce poste depuis 13 ans. Membre du parti politique Yabloko.
Biographie du chef du FAS
Igor Yurievich Artemyev est né à Leningrad en 1961. Son père était un simple ouvrier et sa mère travaillait comme ingénieur. Il est diplômé de l'école secondaire numéro 254.
A reçu un enseignement supérieur à l'Université d'État de Leningrad. Il a étudié dans la spécialité "biologiste des sols". Resté à l'école d'études supérieures. À la suite de la soutenance de la thèse a reçu le titre de candidat des sciences. Depuis 1990, il est devenu professeur adjoint au Département d'anatomie et de physiologie.
Après l'effondrement de l'Union soviétique, il a mené des activités politiques et sociales actives. Au milieu des années 90, il a été nommé premier vice-gouverneur de Saint-Pétersbourg dans le gouvernement de Vladimir Yakovlev. Il a supervisé le comité des finances.
Deux ans plus tard, Igor Yuryevich Artemyev est diplômé par contumace de l'Université d'État de Saint-Pétersbourg avec un diplôme en jurisprudence.
Carrière politique
En 1999, Artemyev a démissionné de son poste de vice-gouverneur par décision du parti Yabloko, dont il était alors membre. La raison en était la rupture de l'union politique entre le gouverneur de Saint-Pétersbourg Yakovlev et le chef de Yabloko Grigory Yavlinsky. La même année, Igor Yuryevich Artemyev est devenu la deuxième personne du parti. Et a également rejoint la Douma d'État. Dans la faction du parti, il a pris le poste de vice-président.
Jusqu'en 2003, Yabloko a proposé des budgets alternatifs pour la Fédération de Russie. Artemiev a participé activement à leur développement. Il convient de noter que de nombreuses propositions ont été prises en compte par le gouvernement.
En 2000, il s'est présenté lui-même au poste de gouverneur de Saint-Pétersbourg. Il était considéré comme le principal opposant à l'actuel chef de la capitale du Nord, Vladimir Yakovlev. Artemyev s'est classé deuxième avec près de 15% des voix. Il était soutenu par plus de 260 000 Pétersbourg. Cependant, Yakovlev a tout de même remporté le premier tour, obtenant plus de 72% des voix.
Travaux scientifiques
En plus de la politique, Artemyev était engagé dans la science. Il a écrit 43 articles scientifiques et plusieurs monographies. Tous sont dédiés à l'économie et à la budgétisation russes.
En 2004, il a fait partie du comité de rédaction des manuels scientifiques "Droit de la concurrence en Russie", "La bataille pour la concurrence".
Après avoir été nommé à la tête du FAS, Igor Yurievich Artemyev soumet chaque année au gouvernement un rapport sur la concurrence dans le pays.
Responsable du SAF
Le Service fédéral antimonopole a été créé par le chef de l'État Vladimir Poutine en 2004. Sa première et jusqu'à présent la seule tête était Igor Artemyev. Le chef du Service fédéral antimonopole est devenu célèbre principalement pour l'élaboration de trois ensembles de lois antitrust. Avec leur aide, il a été possible de modifier considérablement le cadre juridique dans lequel opèrent les entreprises nationales modernes. Les règles sont devenues plus claires et plus transparentes pour tous les participants.
Le troisième paquet antitrust a été lancé en 2012. Il a clarifié les exigences de l'accord anticoncurrentiel, ainsi que des critères clairement formulés pour un prix monopolistiquement élevé.
Plus d'une fois, il a été l'initiateur de déclarations auprès des forces de l'ordre du FAS Russie. Igor Yuryevich Artemyev a fait appel de la collusion des acteurs du marché du chlore, du sel, des aliments et du charbon.
Dans le même temps, sous Artemyev, le contrôle des activités des pouvoirs publics en matière de passation des marchés et de dépenses des fonds budgétaires a été considérablement renforcé. Dans le même temps, beaucoup a été fait pour éliminer les obstacles inutiles qui entravaient le développement des entreprises nationales.
À l'initiative du Service fédéral antimonopole de Russie, un projet de loi a été élaboré pour réglementer les marchés publics. Il vise à accroître la transparence et l'ouverture de ce système. À ces fins, un portail unique des marchés publics a été créé.
Critique du travail d'Artemyev à la tête du FAS
Dans le même temps, le travail effectué par le Service fédéral antimonopole a été critiqué à plusieurs reprises. Igor Artemyev est le seul chef du service antimonopole de la planète avec lequel le gouvernement a conclu un contrat à durée indéterminée.
Dans le même temps, certains de ses adjoints ont été accusés de leur passé criminel. Ainsi, Alexander Kinev a combiné l'activité entrepreneuriale avec la fonction publique d'État. Et Andrei Tsyganov a pris contact avec de grands monopoles nationaux. Anatoly Golomolzin était complètement suspecté par des experts et des analystes en relation avec le crime, la corruption et les intérêts personnels. En particulier, son épouse a occupé un poste de direction au RAO "UES de Russie" à un moment où il a supervisé la réforme de la holding énergétique.
En outre, Artemyev a été critiqué pour avoir mis en charge l'ordre de défense de l'État de Maxim Ovchinnikov, qui est considéré comme l'un des principaux informateurs de la principale opposition nationale, Alexei Navalny. Immédiatement après sa nomination, plusieurs responsables de ce domaine ont démissionné. Les responsabilités d'Ovchinnikov comprenaient l'organisation d'un système de motivation pour les employés du SAF. Dans le même temps, les experts l'ont comparé à un bâton, qui est activement utilisé dans l'application des lois. Son principal inconvénient est qu'il stimule l'ouverture d'un grand nombre de poursuites contre les petites entreprises, alors qu'il n'est pas pratique d'ouvrir des enquêtes complexes.
Sous Artemyev, les experts du SAF ont déposé un certain nombre de cas dans l'intérêt du lobby du tabac et de l'alcool. Ainsi, Artemyev lui-même s'est publiquement opposé à l'interdiction de la vente d'alcool et de tabac dans les étals. Le FAS a également défendu les intérêts des producteurs de boissons énergisantes et la vente de boissons alcoolisées lors des diplômes scolaires et lors de catastrophes naturelles. Par la suite, les tribunaux ont reconnu ces décisions illégitimes.
