Tous ceux qui ne sont pas indifférents à la politique mondiale et européenne ont rencontré à plusieurs reprises ces quatre majuscules dans les médias imprimés et électroniques - l'APCE. L'abréviation est généralement proposée au lecteur sous le nom d '«Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe». C'est vrai. Mais certains points doivent être clarifiés.
De l'histoire européenne
Le début de cette structure doit être recherché dans l'Europe de l'après-guerre. L'idée de l'intégration interétatique des pays européens a été déclarée au début du XXe siècle. Elle est apparue sur les pages du journalisme politique comme les "États-Unis d'Europe", mais elle n'est jamais arrivée à sa mise en œuvre pratique. Les processus d'intégration sont devenus particulièrement pertinents dans la période de développement d'après-guerre. Il était nécessaire de prendre des mesures pour contrer la réhabilitation et la résurgence possibles du nazisme, pour assurer la restauration de l'industrie et le développement durable de tous les pays du continent. Winston Churchill était l'un des partisans les plus célèbres des idées d'intégration européenne. En 1949, le Conseil de l'Europe a été fondé, l'un des éléments structurels les plus importants étant l'APCE. L'abréviation du nom de cet organisme traduit de l'anglais signifie «Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe». La transcription phonétique russe de cette abréviation coïncide avec son orthographe anglaise: RASE.
À propos des buts et objectifs d'une organisation internationale
Les directions d'activité de nombreuses structures internationales sont indiquées dans leurs noms officiels. PACE ne fait pas exception à cette règle. Déchiffrer l'abréviation de ce nom peut en dire long sur les buts et objectifs que se fixe cette organisation politique. Il s'agit d'un organe consultatif. Il rassemble des représentants des parlements de différents pays membres du Conseil de l'Europe. Il faut comprendre que cette organisation ne possède pas de véritable pouvoir politique. Ses fonctions comprennent le suivi de la situation et le suivi de la mise en œuvre des obligations nationales et internationales que les pays ont volontairement assumées lors de leur adhésion au Conseil de l'Europe. Qu'est-ce que l'APCE, est bien connu de tous les cadres supérieurs des structures européennes internationales. Sans l'approbation de cette organisation, ils n'auraient pas pu être à leur poste. Sous la supervision de l'APCE, l'élection des juges de la Cour européenne des droits de l'homme et l'élaboration de toutes les conventions internationales sont soumises à l'approbation du Conseil de l'Europe.
Fonctionnement de l'assemblage
L'organisation de l'APCE, dont le décodage de l'abréviation indique qu'il ne s'agit que d'une assemblée internationale de parlementaires de différents pays, fonctionne en mode session. Les délégations nationales à l'assemblée sont nommées par les parlements des États sur la base de quotas approuvés. La taille de chaque délégation parlementaire est directement proportionnelle au nombre de personnes dans le pays qu'elle représente. Outre les réunions de session de l'Assemblée, un certain nombre de commissions permanentes travaillent dans sa composition. Ils sont responsables de la préparation des documents en discussion et assurent la continuité de l'organisation.
Règlements
Le chef de l'assemblée est le président, élu pour un mandat d'un an. Dans la pratique, une situation s'est développée où la présidence est prorogée à titre non alternatif pour trois ans. En rotation, le poste de président passe d'une faction politique à une autre au bout de trois ans. Outre le président, l'assemblée élit également tout un groupe de ses députés. Leur nombre atteint vingt. Que signifie le mot "PACE", les médias rappellent périodiquement leurs auditeurs et téléspectateurs. Cela se produit, en règle générale, quatre fois par an, lorsque les sessions plénières de l'Assemblée s'ouvrent dans la ville de Strasbourg. Leur travail dure généralement une semaine.
Russie et APCE
La Douma d'État russe et le Conseil de la Fédération ne sont pas représentés à l'Assemblée parlementaire depuis sa création. La réponse à la question de savoir ce que signifie l'abréviation APCE n'est devenue pertinente pour les parlementaires russes qu'en 1996, lorsque la Fédération de Russie a été pleinement représentée au Conseil de l'Europe et a assumé toutes les obligations correspondant à ce statut. Depuis lors, les parlementaires russes, composés d'une délégation de dix-huit personnes, ont le plaisir de se rendre quatre fois par an dans la vieille ville française de Strasbourg pour la prochaine session plénière de l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe. Il convient de noter que les relations entre la Fédération de Russie et cette organisation internationale sont loin d’être fluides. L'APCE a adopté à plusieurs reprises des déclarations déclaratives condamnant les politiques intérieure et extérieure de la Russie sur une question particulière. Il suffit de rappeler les opérations militaires en Tchétchénie au milieu des années 90.
