Dans chaque État, il existe un organisme responsable de la sécurité du pays dans son ensemble. Cet article se concentrera sur l'Ukraine. NSDC - qu'est-ce que c'est? Quand cet organisme a-t-il été créé et quelles sont ses principales fonctions?
NSDC - qu'est-ce que c'est?
1996 est considérée comme l'année de la formation de l'organe de défense et de sécurité en Ukraine. Le 30 août de cette année, Leonid Kuchma a publié un décret. Avant cela, il y avait deux conseils distincts dans le pays: l'un était responsable de la sécurité, l'autre était impliqué dans les questions de défense.
NSDC - qu'est-ce que c'est? Quelles sont les fonctions de cet organe et quels sont ses pouvoirs aujourd'hui? Examinez ces problèmes plus en détail.
Le Conseil national de sécurité et de défense d'Ukraine est une abréviation du Conseil national de sécurité et de défense. Il s'agit d'un organe spécial placé sous la présidence du président, qui coordonne les événements dans les domaines susmentionnés. Il convient de noter que les décisions adoptées par le Conseil sont mises en œuvre exclusivement par décrets présidentiels. Le principal objectif du Conseil national de sécurité et de défense de l'Ukraine est la coordination des actions ainsi que le contrôle des autorités exécutives.
Structure du corps
Le président du Conseil national de sécurité et de défense, selon la législation ukrainienne, est le président. La deuxième personne la plus importante de cet organe est le secrétaire, qui est investi des pouvoirs suivants:
- Planification des activités du NSDC;
- soumission au Président pour examen des projets de décision de l'organe;
- organisation et conduite de réunions;
- contrôle de la mise en œuvre des décisions prises lors des réunions;
- coordination des organes de travail du NSDC;
- couverture de la position du département dans les contacts avec les autres autorités, les partis politiques, les organisations publiques ainsi que la presse.
Tout au long de l'histoire du département, 12 personnes ont remplacé son secrétaire. Soit dit en passant, en 2005, elle était occupée par l'actuel président de l'Ukraine - Petro Poroshenko. Aujourd'hui, le secrétaire du NSDC est Alexander Turchinov (depuis décembre de l'année dernière).
La structure du NSDC, en plus du président et du secrétaire, peut comprendre:
- Premier ministre d'Ukraine;
- Ministre du ministère de l'intérieur;
- chef du SBU;
- Procureur général
- Ministre des affaires étrangères du pays;
- d'autres fonctionnaires.
Au début de 2015, le NSDC d'Ukraine comptait 16 membres.
Fonctions et pouvoirs
Le corps est doté de pouvoirs assez larges. En particulier, le NSDC mène ses recherches en termes d'amélioration de la politique nationale de sécurité nationale et soumet au président ses recommandations et propositions de mise en œuvre. Dans le même temps, l'organisme attire des spécialistes de divers domaines à ce travail (il peut s'agir d'institutions d'État, d'instituts de recherche, d'universités, etc.). Le NSDC peut également initier l'élaboration de documents législatifs pertinents.
En outre, le Conseil est autorisé à contrôler les activités de toutes les autorités, y compris les autorités locales. Il convient également de noter que les pouvoirs de cet organe sont considérablement étendus dans les conditions de la loi martiale ou de l'état d'urgence. Dans de telles situations, il vise à protéger la population du pays contre les menaces militaires et autres.
Les principales formes de travail du NSDC
Afin de répondre plus correctement à la question "NSDC - qu'est-ce que c'est", il convient de connaître les spécificités et les formes de travail de base de cet organisme.
La principale forme par laquelle le NSDC réalise son activité est les réunions. À chacun d'eux, tous les membres du Conseil votent personnellement pour eux-mêmes. La délégation de leurs pouvoirs à d'autres personnes n'est en aucun cas autorisée.
Les députés du peuple, les chefs des comités de la Verkhovna Rada, ainsi que son chef (bien qu'ils ne soient pas membres du Conseil) peuvent participer aux réunions. Selon la législation moderne de l'Ukraine, au moins les deux tiers de ses voix sont nécessaires pour prendre une décision au NSDC. Après cela, la décision (s'il y avait suffisamment de votes) est autorisée par le décret du président (à propos, cela est discuté dans la Constitution de l'Ukraine, à l'article 107).
Afin de résoudre de manière globale des problèmes particulièrement complexes qui nécessitent la participation de spécialistes de divers domaines, le NSDC est autorisé dans certains cas à créer des organismes temporaires (situationnels). Il peut s'agir d'un organe consultatif ou d'une commission interministérielle. Des dispositions distinctes sont préparées pour définir le mandat de ces organes.
Il convient également de mentionner que les travaux du Conseil national de sécurité et de défense de l'Ukraine sont financés exclusivement par le budget de l'État.
Couverture du NSDC et des relations publiques
L'appareil NSDC est représenté par une liste complète de divers départements, divisions et secteurs, chacun remplissant sa fonction importante. Le service d'information et d'analyse joue un rôle important dans cette série. Son activité est particulièrement importante dans les conditions modernes, lorsque le soi-disant ATO est effectué sur le territoire de deux régions orientales du pays. Le Conseil national de sécurité et de défense d'Ukraine, par le biais de ce service, maintient la communication avec le public, en particulier avec la presse, et informe également la population des nouvelles les plus importantes.
Le service d'information et d'analyse (ou centre, comme on l'appelle souvent), en plus d'une fonction purement informationnelle, remplit également des fonctions analytiques et pronostiques, étudiant la situation du pays ou de ses régions. Sur la base de cette analyse, le service soumet des propositions pertinentes au NSDC.
À ce jour, l'orateur du centre est Andrei Lysenko. Le Conseil national de sécurité et de défense, en sa personne, fait constamment rapport au public et informe sur la situation dans une zone de conflit militaire. Le centre d'information et d'analyse prépare quotidiennement ses rapports, couvrant les activités et toutes les actualités du NSDC. Soit dit en passant, l'une des dernières décisions prises par le Conseil a été la décision de faire appel à l'ONU avec une demande d'envoyer un contingent de maintien de la paix dans la zone de conflit du Donbass.
Andrey Lysenko - président du Conseil national de sécurité et de défense
Andrey Lysenko est né en 1968 dans la ville de Donetsk. Il est journaliste militaire de profession et colonel de grade militaire. En 1996, il est diplômé de l'Institut humanitaire militaire de Kiev (spécialité - Journalisme). Plus de dix ans de sa vie, il a servi dans l'armée ukrainienne. En particulier, Andrei Lysenko faisait partie du contingent de maintien de la paix en Iraq en 2004.
Sous l'ancien président de l'Ukraine - Viktor Ianoukovitch - c'est Andrei Lysenko qui dirigeait le service de presse de l'administration présidentielle. Le NSDC, au début de l'année dernière, l'a nommé au poste d'orateur. Il réalise ce travail avec succès jusqu'à ce jour.
