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La substitution à l'importation est Programme de substitution à l'importation

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Anonim

Aujourd'hui, l'économie russe ne traverse pas les périodes les plus stables. Cela est dû dans une large mesure à la grande dépendance de certains secteurs de l'économie nationale vis-à-vis des fournisseurs étrangers. À cet égard, la substitution des importations devient particulièrement pertinente dans le développement économique du pays. Quel est ce processus? Pour quels secteurs de l'économie russe est-il particulièrement nécessaire?

Définition

La substitution des importations est, selon une interprétation courante, un processus au niveau de l'économie nationale, dans lequel la production des biens nécessaires au consommateur national est assurée par les fabricants opérant dans le pays. Ce processus peut être de nature proactive ou réactive. Dans le premier cas, des produits de substitution à l'importation sont produits afin d'empêcher des fournisseurs étrangers concurrents d'entrer sur le marché. Dans le second, les étrangers sont contraints de quitter leurs segments respectifs.

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À leur tour, les deux options de substitution des importations peuvent être mises en œuvre sur la base de mécanismes principalement marchands ou par l'intervention administrative de diverses structures politiques. Dans le premier cas, la substitution réussie des importations est un résultat équitable de la concurrence. De cette façon, un producteur national prouve à son acheteur qu'il produit des biens meilleurs et moins chers qu'un fournisseur étranger. Cependant, une variante est possible dans laquelle ce processus sera effectué en vertu des interdictions administratives de mener des activités imposées aux étrangers.

Scénario russe

La situation économique en Russie aujourd'hui est telle que dans notre pays, la substitution des importations est nécessaire, comme le croient de nombreux analystes, dans plusieurs secteurs clés à la fois. Dans le même temps, dans certains segments, le processus correspondant peut se dérouler dans des conditions plus ou moins commerciales, dans d'autres, les fabricants russes auront des avantages en raison du facteur administratif. Ainsi, la substitution des importations en Russie est susceptible de se produire dans les deux scénarios, en fonction de l'industrie particulière.

L'agriculture

L'embargo alimentaire contre les fournisseurs de produits agricoles d'Europe occidentale est une incitation active au développement des entreprises nationales dans le domaine concerné. Les agriculteurs russes ont eu une chance sans précédent de procéder à une substitution des importations à grande échelle. La liste des marchandises couvertes par l'interdiction d'importer est très large. Il s'agit des produits laitiers, des légumes, des fruits, de la viande et des noix. La capacité de marché de certains segments du chiffre d'affaires commercial entre la Russie et les pays occidentaux dans le secteur agricole est estimée par les experts à des milliards de dollars.

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Bien sûr, il y aura de la concurrence dans ce domaine: en particulier, les livraisons de produits en provenance de pays d'Asie, d'Amérique du Sud, d'Afrique, ainsi que des pays de l'union douanière peuvent être effectuées librement en Russie - il n'y a pas de sanctions concernant les activités concernées. Mais, malgré la disponibilité de fournisseurs agricoles alternatifs aux fournisseurs européens, la substitution des importations à l'agriculture en Russie est l'un des domaines prioritaires pour le développement économique dans un avenir proche. La principale question, selon les experts, est de savoir dans quelle mesure l'interaction des agriculteurs et des points de vente au détail sera effective.

L'industrie

Dans ce domaine, le besoin de produits alternatifs de fournisseurs étrangers de consommateurs russes est principalement dû à la dépréciation du rouble. Les produits importés sont devenus plus chers. Dans de nombreux segments de l'industrie, cela a également prédéterminé une augmentation des prix des produits manufacturés dans le pays. En important, par exemple, des machines-outils ou certains composants électroniques, le fabricant russe a dû faire face à une augmentation considérable des coûts, qui dans de nombreux cas pourrait être compensée d'une manière - en augmentant les prix pour les consommateurs nationaux.

Dans le même temps, la substitution des importations dans l'industrie, si nous parlons du scénario russe, peut être loin d'être un simple caractère forcé. La chute du rouble a joué, selon de nombreux experts, dans une certaine mesure un rôle positif pour l'économie. Le fait est qu'en raison de la dépréciation de la monnaie nationale russe, de nombreux coûts de production, ainsi que les salaires en dollars, ainsi que, accessoirement, par rapport à la plupart des autres grandes monnaies mondiales, ont diminué très sensiblement. En conséquence, il est devenu rentable d'investir dans l'industrie russe.

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Si vous regardez les rapports du ministère des Finances pour 2014 concernant les tendances de l'économie, vous pouvez voir que la production industrielle en Fédération de Russie a considérablement augmenté - d'environ 1, 4%. Alors que le PIB, selon les estimations préliminaires, en 2014 a augmenté d'environ 0, 6%. De plus, certains experts notent: même dans un certain nombre de segments qui ne sont absolument pas caractéristiques, il semblerait que, pour notre production nationale, une substitution des importations ait lieu. La liste des produits qui sont activement produits en Russie est constituée, en particulier, par les appareils électroménagers, l'électronique, tandis que la plupart des gens ordinaires sont habitués à être fabriqués en Asie. Bien qu'il existe une version selon laquelle ces chiffres sont causés par une poussée situationnelle de la demande pour un produit particulier. Et vous devez donc attendre pour vous assurer que cette tendance est fondamentale.

La substitution des importations dans l'industrie russe s'exprime donc sous deux aspects. Tout d'abord, c'est la volonté des consommateurs d'avoir accès à des produits moins chers. Deuxièmement, c'est l'attractivité de l'économie russe en termes de coûts de production.

Industrie: zones dépendantes

Dans quels domaines de l'industrie de la Fédération de Russie la question de la substitution des importations est-elle la plus aiguë? La construction de machines-outils est l'un des secteurs les plus dépendants de l'approvisionnement extérieur. Selon certains analystes, la part des importations est d'environ 90%. Dans l'ingénierie lourde, pas beaucoup moins - environ 80%. La dépendance à l'égard des importations est également forte dans l'industrie légère - les chiffres dans certains de ses segments atteignent également 90%. Dans les produits pharmaceutiques, dans l'industrie alimentaire, la dépendance est comparable.

En ce qui concerne la production, les experts estiment que nous avons besoin d'un programme de substitution des importations à grande échelle, largement soutenu par l'État. Un travail dans cette direction dans son ensemble est en cours. S'il est mis en œuvre avec succès par les services compétents, dans les années à venir, il est tout à fait possible, selon certains analystes, de réduire les indicateurs de dépendance de chaque industrie d'environ 30%, et peut-être même davantage.

Industrie informatique

L'industrie informatique russe est l'une des plus dynamiques de l'économie. On peut également noter que de nombreux produits informatiques de la Fédération de Russie sont bien connus à l'étranger. Et par conséquent, notre école informatique est assez compétitive. Dans le même temps, comme certains analystes l'ont calculé, la dépendance de la sphère russe des technologies de l'information vis-à-vis des solutions occidentales est très importante. Environ 70% des logiciels utilisés par les utilisateurs, privés et professionnels, sont fournis par des développeurs étrangers. Et cela malgré le fait que dans de très nombreux segments de logiciels, il existe une alternative russe, qui, comme de nombreux experts le pensent, n'est en aucun cas inférieure aux modèles étrangers en termes de fonctionnalité et de qualité.

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L'un des principaux arguments en faveur de l'utilisation de solutions informatiques nationales, les analystes appellent la nécessité d'assurer la sécurité des logiciels dans la plupart des secteurs d'activité. Le travail de nombreuses entreprises est associé au transfert de données classifiées. De nombreux dirigeants d'entreprises russes ont tendance à douter de l'utilisation de logiciels étrangers dans de tels cas. En outre, le travail de nombreuses entreprises est associé à la nécessité de maintenir un fonctionnement exclusivement ininterrompu des systèmes de serveurs, qui ne peut parfois être assuré que par des fournisseurs situés directement dans la Fédération de Russie.

Les experts estiment que le programme de substitution des importations correspondant en Russie dispose de toutes les ressources pour une mise en œuvre réussie. Même dans des segments technologiquement complexes de l'industrie informatique tels que le développement de systèmes d'exploitation, les programmeurs de la Fédération de Russie ont quelque chose à offrir comme alternative aux fournisseurs occidentaux.

Ainsi, la substitution des importations est un processus qui peut concerner n'importe quelle industrie. Nous en avons identifié plusieurs clés. La situation économique en Russie nécessite une substitution rapide des importations dans de nombreux segments de l'économie nationale, mais sa mise en pratique n'est pas toujours facile. Pourquoi? Considérez les principales nuances associées aux réalités du travail concerné.

Les problèmes

La substitution des importations est un processus multifactoriel difficile en termes de mise en œuvre pratique. Sa mise en œuvre réussie dépend de la résolution d'un certain nombre de nuances problématiques caractéristiques de l'économie russe. Lequel, par exemple?

Tout d'abord, cela est très limité, selon de nombreux experts, l'accès des entreprises russes aux prêts. Le fait est que les sanctions imposées par l'UE et les États-Unis à de nombreuses entreprises de la Fédération de Russie n'autorisent pas les prêts à l'étranger, ce qui à bien des égards a aidé par le passé. À leur tour, les prêts en Russie ne sont désormais plus très rentables: le taux de refinancement de la Banque centrale est désormais de 15%, et la société pourra très probablement obtenir un prêt à des taux d'intérêt qui ne seront pas inférieurs à cette valeur. Développer une production rentable, qui permettra de clôturer les paiements de crédit à ces conditions, sera problématique.

Quelle pourrait être une solution possible au problème de l'accessibilité des prêts? Certains experts estiment que de nombreuses entreprises russes pourraient s'habituer au marché du financement de projets ou, par exemple, dans le domaine des investissements en capital-risque, accédant ainsi à des prêts sur une base plus rentable ou à des capitaux sur la base de concessions sur des actions de l'entreprise.

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Cette perspective, bien sûr, ne conviendra pas à toutes les entreprises, mais c'est probablement mieux que d'attendre des nouvelles de la Banque centrale. Il existe des options avec des subventions gouvernementales pour certains projets. En outre, de nombreuses entreprises peuvent développer des domaines liés à la production de nouveaux biens dans le cadre de marchés publics.

Un autre problème qui accompagne la substitution des importations en Russie est le manque de personnel qualifié dans un certain nombre d'industries. En 1990, de nombreux citoyens de la Fédération de Russie, choisissant une profession, se sont concentrés sur l'industrie humanitaire, sur les services. L'ingénierie, les spécialités de travail n'étaient pas trop populaires. Il en résulte une pénurie de personnel dans de nombreux segments.

Il existe plusieurs façons de résoudre ce problème. Le plus abordable est le recyclage. Heureusement, dans l'ensemble des établissements d'enseignement russes, une base scientifique et de production bien développée a été préservée, qui peut être utilisée pour former des spécialistes de diverses industries. Une autre option consiste à attirer des personnes de l'étranger, ce qui peut cependant être compliqué en raison du faible taux de change du rouble: loin de tous les cas en Russie, il sera plus rentable pour une personne de travailler. Dans le même temps, le gouvernement russe prend des mesures importantes pour faciliter l'immigration dans le pays. En particulier, un programme d'obtention de la citoyenneté simplifiée est ouvert aux personnes qui ont des liens importants avec la Russie - famille, langue, culture.

Dimension internationale

Un autre obstacle possible à une substitution réussie des importations est les obligations de la Fédération de Russie en tant que membre de l'OMC. Le fait est qu'en raison de la signature de traités internationaux avec d'autres États de cette structure, la Russie n'a pas trop d'options pour interférer dans les processus économiques des structures gouvernementales, qui peuvent être impliquées, par exemple, afin de protéger le marché national sous l'aspect du commerce avec la participation de fournisseurs étrangers.

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Par conséquent, le gouvernement de la Fédération de Russie n'a pas beaucoup d'options pour gagner plus d'autorité. Il est absolument radical - de quitter l'OMC. Dans le même temps, comme le notent certains experts, les États, dans le cadre des normes actuelles prescrites dans les accords de l'OMC, sont dotés d'un nombre important d'outils pour protéger les intérêts du producteur national. La question est d'utiliser correctement cette ressource. Par exemple, en 2015, la Russie, comme le notent certains analystes, pourrait profiter du droit d'ajuster les obligations tarifaires afin de protéger efficacement un certain nombre de segments du marché intérieur et de ne pas violer les règles actuelles de l'OMC.

Facteurs de réussite

La politique de substitution des importations en Russie, malgré les difficultés constatées, a d'excellentes chances de succès. Cela est dû à un grand nombre de facteurs. Premièrement, dans la plupart des cas, les entreprises russes n’ont aucun problème d’accès aux matières premières et aux ressources naturelles nécessaires. Deuxièmement, les coûts de production au début de la production dans la Fédération de Russie seront dans de nombreux cas inférieurs à ceux de l'étranger, en fait, en raison du bon marché relatif de certaines ressources naturelles. En Russie également, une électricité assez bon marché. Nous avons déjà parlé des avantages salariaux qui sont survenus dans le cadre de la dépréciation du rouble. Troisièmement, la Russie possède un potentiel technologique tangible. Jusqu'à présent, il est mis en œuvre dans la pratique dans un petit nombre d'industries - principalement dans le complexe militaro-industriel, dans l'exploration spatiale. Cependant, si nécessaire, selon de nombreux analystes, il est toujours possible de transférer ces développements militaires à l'industrie civile.