Qu'est-ce que le Brexit? Un mot qui n'est pas sorti des premières pages de tous les médias mondiaux à l'été 2016 signifie la sortie de la Grande-Bretagne de l'Union européenne. Et le Brexit est le principal objectif de l'opposition et des individus (euro-sceptiques, par exemple, ou nationalistes) au Royaume-Uni.
L'année dernière, un référendum a eu lieu sur la question de l'adhésion du Royaume-Uni à l'UE. Je dois dire que ce n'était pas le premier événement de ce type. Le même référendum a eu lieu en 1975 et, au gouvernement, la question a été soulevée plus tôt, lorsque le gouvernement d'opposition est arrivé au pouvoir. Brexit: qu'est-ce que c'est et pourquoi est-il dangereux pour les relations entre Londres et Moscou, pour le Royaume-Uni lui-même et pour l'Union européenne dans son ensemble?
Définition
Comment comprendre le mot "Brexit"? Le néologisme, qui à la veille du référendum au Royaume-Uni en 2016 a été largement utilisé par les médias, est formé des mots "Grande-Bretagne" (Grande-Bretagne) et "sortie" (sortie). Brexit est l'abréviation du processus de retrait du Royaume-Uni de l'UE et de tous les événements qui y sont associés. Le néologisme anglais est formé par analogie avec "Grexit". Ce mot indique une sortie possible de l'Union européenne de Grèce.
Bref historique
Le traité de Rome, qui a éliminé tous les obstacles à la libre circulation des personnes, des biens et des capitaux entre l'Allemagne, l'Italie, la France, le Luxembourg, la Belgique et les Pays-Bas, a jeté les bases de la Communauté économique européenne. La Grande-Bretagne a demandé à rejoindre la CEE en 1963 et 1967, mais les deux tentatives ont échoué. Le président de la France de l'époque, Charles de Gaulle, a opposé son veto à l'entrée du Royaume-Uni dans la communauté. La raison en était un certain nombre d'aspects de l'économie britannique, qui ne correspondaient pas, selon les allégations, à la pratique européenne.
La Grande-Bretagne a déposé une troisième demande réussie en 1972 lorsque de Gaulle a démissionné. Le Royaume-Uni est devenu membre de la CEE lorsqu'elle était dirigée par le gouvernement conservateur d'Edward Heath. Le Premier ministre a estimé que l'Europe deviendrait bientôt une superpuissance et a évincé les États-Unis de toutes les positions importantes sur la scène internationale.
Aux élections de 1974, l'opposition était dirigée par Harold Wilson. Le nouveau gouvernement a promis de revoir la question de l'adhésion du Royaume-Uni à la CEE et d'organiser un référendum. Lors d'un référendum en 1975, la majorité des citoyens (67%) s'est prononcée en faveur du maintien de l'appartenance à la communauté économique. Tous les principaux partis politiques et les médias ont soutenu cette décision.
En 1993, la communauté économique est devenue l'Union européenne. Dans le cadre du changement d'organisation (d'une union économique à une union politique), la question de l'adhésion est redevenue d'actualité.
Au début des années 90, un parti pour l'indépendance est apparu au Royaume-Uni, dont la majorité était eurosceptique. En 2004, le parti a pris la troisième place aux élections législatives, en 2011 - deuxième, en 2014 - d'abord. C'était la première fois qu'un autre parti politique prenait le pouvoir en Grande-Bretagne, outre les conservateurs et les travaillistes.
Référendum 2016
Un référendum sur l'adhésion du Royaume-Uni à l'UE a eu lieu le 23 juin 2016. Tous les citoyens du Royaume-Uni et des pays du Commonwealth, les citoyens britanniques résidant à l'étranger depuis au plus 15 ans, ainsi que les membres de la Chambre des lords, pouvaient voter. Le dépouillement a été achevé à 7 h 30 le 24 juin. Avec un avantage de 3, 78%, les partisans de la sortie de l'UE (Brexit) ont gagné. Cela a mis fin à la question débattue au Royaume-Uni depuis 1974.
Réponse des médias et du gouvernement
David Cameron, alors Premier ministre, a annoncé qu'il démissionnerait avant l'automne 2016 dès qu'il serait connu que le Brexit avait gagné. Il a compris que si les habitants du pays décidaient de prendre un chemin différent, une nouvelle direction était nécessaire. En fait, il a démissionné encore plus tôt - le 13 juillet 2016. L'avis du début du Brexit a été signé par Teresa May.
Les commentaires des médias ne tardèrent pas à venir. La BBC a noté que les dirigeants du Parti de l'Indépendance ont déjà baptisé le 23 juin "Jour de l'Indépendance", mais la livre est tombée brusquement à la marque de 1985. CNN n'a pas oublié de mentionner que la Grande-Bretagne est le premier pays à voter pour son retrait de l'Union européenne, tandis que RussiaToday a accordé plus d'attention à la panique sur les échanges. L'agitation a été déclenchée par cet événement politique.
Le TASS a déclaré que le référendum n'a qu'un caractère consultatif. Cela signifie que les résultats peuvent toujours être examinés par le Parlement, qui peut théoriquement prendre une décision différente. Vous pouvez également organiser un autre référendum. Mais quand même, D. Cameron a déjà promis de réaliser la volonté du peuple de Grande-Bretagne, qui s'est prononcé en faveur du retrait de l'Union européenne.
Implications pour le Royaume-Uni
Qu'est-ce que le Brexit pour le Royaume-Uni? L'Union européenne est le principal partenaire commercial du Royaume-Uni. Les pays de l'UE représentent 45% des exportations, 53% des importations et près de la moitié des investissements. Si le Brexit se produit, cela signifiera que le Royaume-Uni doit conclure de nouveaux accords commerciaux avec les pays européens afin que les entreprises britanniques puissent continuer à vendre leurs produits sur le marché européen sans restrictions.
Il existe plusieurs options pour mettre en œuvre la décision du référendum sur l'adhésion de la Grande-Bretagne à l'UE, et plusieurs scénarios:
- Script norvégien. La Grande-Bretagne quittera l'UE et rejoindra l'Espace économique européen. Cela donnera au pays un accès au marché européen (à l'exception du secteur financier) et libre des règles de l'UE en matière de politique intérieure: agriculture, droit, pêche, affaires intérieures et dans d'autres directions.
- Script suisse. Le Royaume-Uni suivra l'exemple de la Suisse. Le pays n'est membre d'aucune union économique ou politique, mais est membre de Schengen. La Suisse conclut également des accords séparés pour chaque secteur de l'économie.
- Script turc. La Grande-Bretagne entrera dans une union douanière avec l'Europe, qui donnera accès au marché européen. Il n'y aura pas d'accès dans le secteur financier.
- Arrangement de modèle suisse. Le Royaume-Uni peut conclure un accord de libre-échange avec l'Union européenne avec des garanties d'accès au secteur financier.
- Une rupture complète. La Grande-Bretagne peut rompre complètement ses relations avec l'UE.
Mise en œuvre des décisions référendaires
Un référendum sur l’appartenance de la Grande-Bretagne à l’Union européenne a mis fin au Brexit. Qu'est-ce que cela signifie et qu'est-ce que cela signifie pour le Royaume-Uni, en termes généraux, c'est compréhensible, mais comment le pays a-t-il généralement envisagé de quitter l'UE?
Pas un seul État avant que la Grande-Bretagne n'ait exprimé le souhait de quitter l'UE, mais cela ne signifie pas qu'une telle opportunité n'existe pas. L'article 50 du traité de Lisbonne permet à un pays de se séparer de l'Union européenne, mais jusqu'alors aucun mécanisme formel pour une sortie correcte n'a été développé.
Scénarios: fonctions de sortie
Le Brexit peut durer environ deux ans, mais ce délai peut être prolongé par décision des parties. Étapes de la sortie du Royaume-Uni de l'Union européenne:
- Avis officiel de l'UE qui lance l'article 50 du traité de Lisbonne.
- Début des négociations entre le Royaume-Uni et l'UE. Le Conseil européen doit recevoir un projet d'accord. Il doit être approuvé par au moins 20 pays dans lesquels vivent au moins 65% de la population de l'UE. Dans ce cas, le projet est ratifié par le Parlement européen.
- Si aucun accord n'est conclu dans les deux ans suivant la notification officielle par l'UE, tous les traités de l'Union européenne cessent d'être valables pour la Grande-Bretagne. Si les 27 États membres de l'UE sont d'accord, les négociations peuvent être prolongées pour une période plus longue.
- Le Royaume-Uni quitte officiellement l'UE soit après la ratification de l'accord par le Parlement européen, soit deux ans après la notification (automatiquement) si aucun accord n'est conclu.
Position de l'Union européenne
Après la sortie du Royaume-Uni, l'UE perdra certains de ses marchés de vente, tandis que l'euro augmentera par rapport à la livre sterling. De plus, les travailleurs migrants du continent retourneront en Europe. On peut s'attendre à une vague de séparatisme contre l'Union européenne dans tous ses pays, notamment en Finlande, en Suède et en Grèce. De plus, le contrôle des frontières à l'entrée du tunnel sous la Manche augmentera considérablement le temps de trajet sur la liaison Paris - Londres.
