L'année dernière, des représentants des médias nationaux ont activement discuté de la question de savoir si l'Ossétie du Sud ferait partie de la Russie. Aujourd'hui, elle n'a pas perdu de sa pertinence compte tenu du fait que les dirigeants des deux États mettent tout en œuvre pour signer un accord d'intégration et d'alliance.
Les membres de "l'Ossétie-Unie" pour leur adhésion
La faction d'Ossétie Unie a remporté la majorité aux élections législatives, et son chef Anatoly Bibilov, répondant à la question de savoir si l'Ossétie du Sud fera partie de la Russie, a déclaré qu'il souhaiterait cette réunion.
Cependant, plus tôt, les médias russes ont écrit que Moscou n'était pas très intéressée par une telle consolidation politique. Malgré cela, le chef du parti au pouvoir était prêt, par un vote populaire, à déterminer si l'Ossétie du Sud ferait partie de la Russie.
Premières audiences et question d'entrée
Après les premières auditions parlementaires, Anatoly Bibilov a déclaré que les députés du corps législatif étaient arrivés à la conclusion que le peuple ossète devait décider s'il fallait effacer les frontières administratives entre les États susmentionnés.
Auparavant, la question de savoir si l'Ossétie du Sud ferait partie de la Russie avait été soulevée à plusieurs reprises par les politologues de Tskhinvali, mais l'une des phrases exprimées par Bibilov donnait une idée claire de la manière dont le parti dirigeant avait été mis en place pour réunir le peuple russe.
«Nous suivons fermement les slogans déclarés et nous ne permettrons aucun double standard dans nos intentions politiques. La question de savoir si l'Ossétie du Sud fera partie de la Russie cette année sera soumise à un référendum. Dans le même temps, il ne faut pas oublier qu'un parlement consolidé et compétent devrait prendre une telle décision », a déclaré le politicien.
Néanmoins, la discussion sur la tenue d'un référendum, où la question de savoir si l'Ossétie du Sud sera incluse en Russie cette année, n'a pas suscité une vive excitation.
Dans le passé, l'assistant du chef de l'Etat russe s'est rendu à Tskhinval pour discuter avec les autorités ossètes de la possibilité de construire un immeuble moderne dans la capitale de l'Ossétie du Sud. A cette époque, Anatoly Bibilov n'a pas manqué l'occasion de dire une fois de plus que le sort de la question de savoir si l'Ossétie du Sud fera partie de la Russie dans un proche avenir dépendra de la volonté du peuple.
L'opinion publique
Il convient de noter qu'une certaine partie des politologues de Tskhinvali doutaient que la décision de détruire les frontières administratives entre la Russie et l'Ossétie du Sud soit prise par vote populaire. L'opinion des habitants d'Ossétie du Nord joue un rôle important dans la question de l'adhésion, car ils sont, comme personne d'autre, proches de la mentalité d'Ossétie du Sud. En outre, si, par exemple, la question de savoir si l'Ossétie du Sud rejoindra la Russie l'année prochaine est résolue positivement, en fait, un tel acte ne sera pas considéré comme une extension des frontières de la république susmentionnée. En réalité, il y aura une consolidation du nord et du sud, à la suite de quoi il y aura un sujet de la Fédération de Russie - l'Ossétie.
Ce que l'enquête a montré
Il convient de noter que les représentants publics de l'Ossétie du Sud n'ont pas un point de vue unifié quant à savoir si l'Ossétie du Sud fera partie de la Russie. Il semble que la guerre avec la Géorgie ait mis tous les points sur le «et». D'une manière ou d'une autre, mais les statistiques sont une chose tenace.
Alors, l'Ossétie du Sud fera-t-elle partie de la Russie? Qui est derrière tout ça? Il s'est avéré que seulement 79% des répondants. Le même nombre d'habitants d'Ossétie du Sud soutient la politique du chef de la faction d'Ossétie unie Anatoly Bibikov.
Il faut souligner que les habitants de l'Ossétie du Nord ne s'entendent pas non plus sur la nécessité de réunir les Ossètes du Sud avec les Russes. Nos citoyens ont également donné des réponses mitigées à la question ci-dessus.
Environ 12% des personnes interrogées ont déclaré qu'à l'heure actuelle, il n'est pas conseillé à la Russie d'effacer les frontières territoriales avec l'Ossétie du Sud, car cela pourrait entraîner des sanctions supplémentaires de la part des États-Unis et de l'Europe.
Il est à noter que la grande majorité des répondants à la question de savoir si les sanctions de l'Occident ont un effet négatif ont donné une réponse négative.
Environ 8% des répondants se sont opposés à la possibilité que l'Ossétie du Sud fasse partie de la Russie, car ils sont convaincus que l'Ossétie du Sud est une république économiquement faible, ce qui pourrait nuire au développement de plusieurs régions du Caucase du Nord.
D'une manière ou d'une autre, mais de nombreux Ossètes estiment que l'initiative de Bibilov avec un référendum ne sera pas mise en œuvre et restera dans le statut d'une promesse. Il convient de noter que la question de l'adhésion de l'Ossétie du Sud à la Fédération de Russie a déjà été soumise à référendum dans les années 90 du siècle dernier, mais elle n'a pas eu de suite politique.
Il est fort probable que le référendum d'aujourd'hui soit formel.
Le risque d'agression géorgienne
Pour de nombreux politologues, il reste un mystère de savoir si l'Ossétie du Sud fera partie de la Russie. La frontière avec l'Abkhazie est établie depuis plusieurs années, mais malgré cela, de nombreuses personnes se souviennent de l'agression géorgienne monstrueuse. À cet égard, des responsables de l'Ossétie du Sud ont présenté une proposition visant à conclure une alliance militaire avec la Russie. Le chef de l'appareil de l'administration présidentielle d'Ossétie du Sud, Chochiev a commenté comme suit: "Nous avons demandé au chef de l'Etat russe de conclure un accord de coopération militaire afin de consolider le groupe de forces et de renforcer les garanties sociales en Ossétie du Sud". Le responsable a ajouté que le projet sera discuté dans un très proche avenir.
«Nous avons recommandé que les organisations internationales influencent Tbilissi, afin que les autorités géorgiennes adhèrent à l'accord sur le non-recours à la force. Malheureusement, au cours de nombreuses discussions, les dirigeants géorgiens ont refusé de signer le traité susmentionné, et je suis convaincu que personne ne nous garantira que l'agression de l'État susmentionné sera exclue. Je note que l'attaque contre l'Ossétie du Sud et la Russie en 2008 a eu lieu avec les garanties alors existantes de non-recours à la force », a déclaré Chochiev.
La menace d'annexion
Bien sûr, aujourd'hui, de nombreuses personnes se demandent si l'Ossétie du Sud fera partie de la Russie. L'Abkhazie et la Russie ont déjà développé pour elles-mêmes un «circuit de sécurité unique» et il serait raisonnable que l'Ossétie du Sud le crée pour elle-même. L'État abkhaze a conclu un accord de coopération avec la Fédération de Russie, qui implique un partenariat stratégique et la formation de forces armées conjointes.
Le chef de l'Etat russe, Vladimir Poutine, a souligné qu'environ 5 milliards de roubles seront alloués à l'Abkhazie cette année, avec un financement s'élevant à 4 milliards de roubles par an.
Dans cette optique, la question de savoir si l'Ossétie du Sud fera partie de la Russie devrait être résolue sans ambiguïté pour les autorités de l'Ossétie du Sud. L'Abkhazie et la Russie sont des partenaires stratégiques, mais malheureusement, tout le monde n'approuve pas une telle coopération. En particulier, le représentant du gouvernement géorgien Zurab Abashidze a condamné l'intégration internationale de l'Abkhazie et de la Russie, la positionnant comme une "étape vers l'annexion de l'Abkhazie".
Une réaction de l'OTAN était également attendue. L'accord de partenariat stratégique et de coopération susmentionné n'a pas été reconnu par les représentants de l'Alliance de l'Atlantique Nord. Les États-Unis l'expliquent par le fait que le document a été conclu en violation de l'intégrité territoriale et de la souveraineté de la Géorgie.
D'une manière ou d'une autre, mais à l'heure actuelle la question ne perd pas de sa pertinence: «l'Ossétie du Sud fera-t-elle partie de la Russie»? L'Abkhazie a déjà fait son choix, et on peut affirmer qu'elle n'a pas perdu, mais au contraire gagné.
Les promesses électorales seront-elles tenues
De nombreux politologues ne savent toujours pas pourquoi les Ossètes n'ont pas immédiatement suivi la voie des Abkhazes et n'ont pas conclu d'accord de partenariat avec la Fédération de Russie. L'Ossétie du Sud fera-t-elle partie de la Russie? Abkhazie - Russie ou pas? Rejoindra l'Union d'Ossétie du Sud? L'ambiguïté de ces questions est en partie dictée par les particularités de la mentalité du peuple ossète et le manque de préparation des fonctionnaires à des changements radicaux. Comme nous l'avons déjà souligné, la situation a commencé à changer lorsque Anatoly Babilov a remporté les élections législatives et, lors des débats préélectoraux, il a promis de réunir la Russie et les Ossètes du Sud.
Accord de coopération militaire
En toute justice, il convient de noter que plus de quatre-vingt accords de coopération ont été signés entre le RSO et la Fédération de Russie. Il semblerait, où d'autre? D'une manière ou d'une autre, mais il n'y avait pas suffisamment de document officiel qui réglementerait la coordination militaire entre les forces armées d'Ossétie du Sud et la 22e base. Le ministère russe de la Défense a conclu avec la direction de la République d'Ossétie du Sud un grand nombre d'accords de nature économique: sur les pensions, les marchés publics et l'attribution de récompenses et de titres. Cependant, il existe une lacune dans le domaine juridique en matière de coopération militaire en cas de force majeure.
Il convient de noter que les autorités abkhazes ont reçu hostilement la nouvelle de leur intention de conclure le traité susmentionné: elles disent que si le général russe commande l'armée républicaine, un État indépendant perdra sa souveraineté. Les résidents d'Ossétie du Sud se sont au contraire félicités de la signature d'un accord de coopération militaire.
Le parti au pouvoir est actif
Le chef du parti de l'Ossétie unie, Anatoly Bibilov, a quant à lui constamment déclaré que dans des conditions favorables, les organes législatifs des deux États seraient en mesure de ratifier l'accord dans un très proche avenir. Il a même appelé une date approximative à laquelle cela pourrait se produire - la première décennie de 2015.
Bibilov a également ajouté que la signature d'un partenariat stratégique avec la Russie permettrait aux deux pays de sortir de l'impasse dans laquelle ils étaient entraînés par les accords de Genève.
«Depuis plusieurs années, ces accords existent, mais ils n'ont pratiquement aucun effet sur eux. Il n'y a pas non plus de mesures concrètes et aucune mesure n'est prise pour conclure un accord de non-agression », a indiqué le responsable.
Le chef de la faction d'Ossétie-Unie n'a pas exclu la possibilité que l'opposition, représentée par la direction de Tbilissi, fasse obstruction aux parties contractantes.
«Les autorités géorgiennes sont devenues complètement dépendantes des décisions américaines, donc le facteur de l'Abkhazie et de la Crimée à Tbilissi jouera un rôle important. Que nous concluions ou non un accord avec la Russie, ils mettront toujours des bâtons dans les roues », a souligné Bibilov.
Pour de nombreux parlementaires d'Ossétie du Sud, la question fondamentale reste de savoir si l'Ossétie du Sud fera partie de la Russie ou retournera à l'indépendance. Les avis étaient partagés, mais une partie importante des députés a soutenu l'intégration de la Russie et de l'Ossétie du Sud.
«L'idée nationale principale de notre peuple est l'établissement de partenariats avec la Fédération de Russie dans le domaine social et militaro-politique, jusqu'à la destruction des frontières administratives», a déclaré l'un des parlementaires d'Ossétie du Sud.
Plan "rusé"
Comme indiqué ci-dessus, les responsables de Tbilissi interprètent à leur manière la question de savoir si l'Ossétie du Sud rejoindra la Russie ou retournera en Géorgie. Ils s'opposent catégoriquement à la coopération entre la Russie et l'Ossétie du Sud dans le domaine militaire.
«Les représentants de la diplomatie géorgienne essaient déjà de faire tout leur possible pour empêcher la création de l'alliance susmentionnée. Du côté de Tbilissi se trouvent des organisations internationales faisant autorité et des politiciens occidentaux qui considèrent les actions du Kremlin comme une forme d'occupation et d'annexion », ont rapporté les médias.
Paat Zakareishvili, un responsable des questions d'égalité civile au sein du gouvernement géorgien, a donné une évaluation négative du rapprochement entre la Russie et l'Ossétie du Sud. Il a ajouté que le Kremlin joue un jeu malhonnête avec l'Ossétie du Sud et l'Abkhazie, car il a reconnu pour la première fois l'indépendance de ces républiques, et qu'il essaie aujourd'hui de lui enlever sa souveraineté autrefois, exhortant les parties à signer des accords illégaux de nature juridique internationale.
D'une manière ou d'une autre, les forces de l'opposition accusent le cabinet des ministres du rêve géorgien d'insuffisance et lui demandent de poursuivre une politique plus stricte. La faction de l'ancien chef de la Géorgie, Mikheil Saakashvili, «Mouvement national unifié», approuve l'introduction de sanctions supplémentaires pour la Russie par l'Occident. En 2008, l'Union européenne n'a pas réalisé à quel point les actions des autorités russes à l'égard des pays voisins sont dangereuses. Aujourd'hui, c'est le tour de l'Ukraine. Cependant, il est très important que la communauté européenne donne des garanties de protection contre l'agression russe non seulement à l'Ukraine, mais aussi à la Géorgie. Cette position a été exprimée par le représentant du parti des ressortissants Georgy Baramidze.
En outre, les partisans de Saakashvili demandent la résiliation de tous les accords avec la Fédération de Russie.
Réaction du Kremlin
L'année dernière, des représentants de l'administration présidentielle ont déclaré à plusieurs reprises que le chef de l'État, Vladimir Poutine, et le chef du ministère russe des Affaires étrangères, Sergueï Lavrov, et l'actuel Premier ministre, Dmitri Medvedev, avaient rejeté l'idée de supprimer les frontières administratives entre la Russie et l'Ossétie du Sud. Cette décision a également été dictée par le fait que Moscou avait précédemment reconnu l'indépendance de l'Ossétie du Sud au niveau officiel, et cette circonstance est prise en compte principalement dans l'établissement de relations internationales avec la république voisine.
Le principe de l'indépendance constitue également la base de la coopération militaire, malgré le fait qu'environ 80 accords ont déjà été conclus.
Bien sûr, tout d'abord, l'intérêt pour l'unification de la Russie et de l'Ossétie du Sud s'est fait sentir à Tskhinval même, et la solution à ce problème dépendait davantage de la volonté du peuple ossète. En toute justice, il convient de noter que, selon les sociologues, le public d'Ossétie du Sud se sent plus protégé contre les menaces extérieures lorsqu'il est sous juridiction russe. Mais dans des conditions de souveraineté, les garanties de paix leur semblent instables. Dans tous les cas, les Ossètes du Sud doivent s'efforcer de créer un État capable et économiquement développé, ce qui est impensable sans coopération avec la Fédération de Russie.
