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Plénipotentiaire - qui est-ce? Concept, caractéristiques du poste

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Plénipotentiaire - qui est-ce? Concept, caractéristiques du poste
Plénipotentiaire - qui est-ce? Concept, caractéristiques du poste

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Un envoyé est un représentant plénipotentiaire d'un État, un président, toute autre personne dans une certaine région d'un pays, ou dans un autre pays, ou dans une organisation internationale.

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Institut des plénipotentiaires du président

Dans certaines sources, vous pouvez lire que l'Institut des plénipotentiaires du Président de la Fédération de Russie est apparu en 2000. Ce n'est pas tout à fait vrai. Cette année, des envoyés des districts fédéraux sont apparus. Toute la Russie était divisée en 7 unités territoriales. Chacun de ces districts a son propre envoyé présidentiel.

Jusqu'en 2000, à partir de 1993, lorsque la Constitution de notre pays a été adoptée par vote populaire, les représentants plénipotentiaires du président étaient dans chaque sujet de la fédération.

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Le concept de l'ambassade

Le plénipotentiaire est une personne appelée à exercer les pouvoirs du président tels que définis par la Constitution de la Fédération de Russie. Il appartient à la catégorie des fonctionnaires, relève directement du président du pays, il est nommé au poste et démis de ses fonctions. La création de l'institut de plénipotentiaires du président de la Fédération de Russie au sein des districts fédéraux était due à la nécessité de construire une verticale du pouvoir, car elle a été partiellement perdue pendant les années de la domination de B. Eltsine.

Districts fédéraux de notre pays

Comme déjà mentionné, initialement 7 districts fédéraux ont été créés dans le pays. Il s'agit notamment des districts fédéraux d'Extrême-Orient, de la Volga, du Nord-Ouest, de la Sibérie, de l'Oural, du Centre et du Sud. Au cours de sa présidence, Dmitri Medvedev a distingué le Caucase du Nord du district fédéral du Sud. Avec l'annexion de la Crimée et de Sébastopol, le neuvième district fédéral a été formé - la Crimée, qui n'a pas duré longtemps, et a ensuite été annexé au district fédéral du Sud. Chacun de ces districts a son propre envoyé présidentiel. Les premiers étaient des représentants des blocs d'alimentation.

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L'envoyé est appelé à veiller à l'exécution des instructions du chef de l'État. Le représentant plénipotentiaire du président de la Russie devrait poursuivre sa politique dans le district fédéral, où il représente le président. En outre, l'envoyé coordonne les activités des autorités fédérales, facilite l'interaction des différentes branches du gouvernement dans le district fédéral, analyse le travail des forces de l'ordre et coordonne la candidature des chefs du FSB, du Département des affaires intérieures, des représentants des ministères et des départements.

Il contrôle la mise en œuvre de la législation, des arrêtés et des décrets du président du pays. Le plénipotentiaire approuve également les projets des organes gouvernementaux d'importance fédérale qui concernent la vie d'un sujet individuel ou de l'ensemble du district dans son ensemble, et coordonne la présentation aux plus hauts rangs militaires et les récompenses d'État, en présentant ces derniers, en remerciant le président. Il remet les certificats aux juges agréés, fait des propositions au président sur la suspension des lois et règlements locaux en partie contraires aux lois fédérales, aux règlements et aux traités internationaux.

Représentant permanent du pays auprès des Nations Unies

L'envoyé n'est pas seulement le représentant du président. Il peut représenter le pays dans diverses organisations internationales. En particulier, l'Organisation des Nations Unies a un poste de «Représentant permanent de la Russie auprès de l'ONU». Ce nom reflète son essence. Cela montre que, quel que soit l'individu, la position du représentant dans cette organisation reste constante.

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Par rapport à une personne en particulier, ce poste est plus correctement appelé «plénipotentiaire auprès de l'ONU», car il est le représentant plénipotentiaire d'un pays particulier dans l'organisation susmentionnée. Il ne faut pas oublier que l'envoyé ne peut pas toujours occuper un poste. Il y a des circonstances dans lesquelles il peut la quitter.

Ainsi, l'ONU a créé le poste de représentant permanent auprès de cette organisation par rapport à un pays spécifique, qui est le plénipotentiaire.

Un tel employé est assimilé au sous-ministre des Affaires étrangères. Depuis le début de la formation de la Russie en tant qu'État souverain, il avait quatre envoyés à l'ONU: Yu. M. Vorontsov (jusqu'en 1994), S.V.Lavrov (de 1994 à 2004, transféré au poste de ministre des Affaires étrangères de la Fédération de Russie), A Denisov (de 2004 à 2006), V.I. Churkin (de 2006 à 2016). Actuellement, la Russie à l'ONU est représentée par Nebenzya V. A.

Les diplomates comme plénipotentiaires

Dans chaque pays reconnu par cet État, il y a un ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire, qui est l'ambassadeur. Ce sont des représentants d'un État particulier. Outre l'ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire, dans un pays étranger, un tel grade est attribué au ministre des Affaires étrangères, son premier adjoint, au directeur général du ministère des Affaires étrangères et à certains autres diplomates. Leur fonction est de représenter et de protéger les intérêts de leur pays dans un pays étranger.

Autres envoyés

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Il n'y a pas seulement de tels envoyés qui sont énumérés ci-dessus, mais d'autres. Ainsi, sous l'Alliance de l'Atlantique Nord, il y a des représentants permanents par rapport aux États qui font partie de ce bloc militaire. La même situation se produit avec les Nations Unies. Dans le cadre de l'interaction Russie-OTAN, notre pays avait son propre envoyé en Russie à l'OTAN.