«Personne non grata»: ce terme (conformément au droit international) fait référence à une personne à qui un agremans a été refusé, c'est-à-dire le consentement de l'État hôte à considérer une personne comme le représentant diplomatique d'un autre État.
Comme l'indique la Convention de Vienne sur les relations diplomatiques de 1961, une personne ayant le statut de diplomate est exemptée de poursuites pénales si elle viole les lois de l'État hôte. C'est ce qu'on appelle «l'immunité diplomatique». Pourquoi est-il devenu nécessaire d'avoir le statut juridique de «persona non grata»? Son importance réside dans le fait que l'État d'accueil n'a pas le droit de tenir un diplomate coupable d'une infraction ou d'un délit. Mais en raison de l'acte commis par lui, son séjour sur le territoire de l'État est impossible pour diverses raisons.
Les diplomates sont un peuple, en général, respectueux des lois et les délits intentionnels commis sur le territoire d'un autre État ne sont commis que dans des cas exceptionnels. Tout d'abord, lorsque cela est requis par les intérêts de leur pays ou (ce qui est beaucoup moins courant), conformément aux idées personnelles sur le bien et le mal.
Une troisième option est également possible - la commission d'une telle infraction pour récompense matérielle, mais cela est complètement hors de la catégorie de la fiction non scientifique. Seul un tel représentant d'un pays africain ou asiatique marginal, où un coup d'État a lieu tous les six mois, peut prendre un tel acte. Par exemple, pour apporter des drogues sous couverture diplomatique dans le pays, ou autre chose non moins ignoble.
En 2009, un événement a fait beaucoup de bruit, à la suite duquel le statut de «personne non grata» a été reçu par le consul du consulat général de Finlande en Russie. Sous couvert diplomatique, un diplomate a ramené dans son pays un enfant de sa famille mixte russo-finlandaise. Le garçon avait non seulement la nationalité finlandaise, mais également russe, il était donc protégé par les lois russes.
La «personne non grata» peut être attribuée non seulement à un diplomate intérimaire qui travaille déjà dans un pays étranger. Lors de la nomination d'un nouveau fonctionnaire à l'ambassade ou au consulat, le service diplomatique fait une demande d'agreman, et si l'hôte accepte, l'employé devient une «persona grata». Sinon - «persona non grata» et refus d'entrée dans le pays en tant que diplomate.
Souvent, l'annonce de ce statut n'est pas due à une faute qui a eu lieu. Parfois, il s'agit d'une manifestation d'insatisfaction à l'égard des actions spécifiques de l'État qui ont envoyé le diplomate, des soupçons d'espionnage ou en réponse à une mesure similaire par rapport à leurs représentants du corps diplomatique.
Pendant la guerre froide, la pratique de déclarer "persona non grata" a été très largement utilisée. Pendant le conflit, les services diplomatiques des États-Unis, de la Grande-Bretagne ou de l'URSS ont envoyé des dizaines de travailleurs dans les ambassades ennemies.
Ce n'est un secret pour personne que le corps diplomatique compte toujours un certain nombre d'officiers des services spéciaux (principalement des services de renseignement) qui exercent dans le pays de leur résidence des activités qui n'ont pas grand-chose en commun avec le statut de diplomate. Il n'y a rien à faire, les gens ont un tel travail. Et légalement, rien ne peut être fait avec eux - comme dans le cas récent avec une tentative de recruter une armée russe par un diplomate américain. Dans ce cas, la «persona non grata» est le seul moyen légal de se débarrasser d'une personne indésirable dans le pays.
