Les États-Unis d'Amérique sont une république présidentielle. La principale caractéristique de leur système politique est la séparation des pouvoirs en trois types: exécutif, législatif et judiciaire. C'est cette structure qui permet l'équilibre dans le pays.
Antécédents d'occurrence
Initialement, tout le pouvoir dans le pays était entre les mains du Congrès constitutionnel américain (1774). Il n'y avait pas de chef du pays séparé à l'époque, et le Parlement américain (Congrès) a élu un président parmi ses membres, dont le rôle, cependant, était limité - il n'était que le président lors du vote. Ce n'est qu'en 1787 que les États-Unis ont acquis le statut de république présidentielle et que le président est devenu le principal dirigeant du pays. Le chef des États-Unis représentait l'exécutif fédéral du pays. Le pouvoir du dirigeant du pays a été soutenu et renforcé par la Constitution adoptée deux ans plus tard.
Pour équilibrer le système de pouvoir aux États-Unis, il est divisé en trois branches: exécutive, législative et judiciaire. Chaque structure a la capacité d'influencer les activités d'un autre pouvoir, ce qui permet d'atteindre un équilibre maximal. Le premier Congrès américain sous sa forme moderne a été convoqué en 1789. Un an plus tard, il a déménagé au Washington State Capitol building.
Congrès américain (Parlement)
Le Congrès américain, ou Parlement, représente la législature du pays. Sa structure comprend deux liens:
- Chambre des représentants.
- Sénat
Les élections aux deux structures ont lieu secrètement. Les membres des structures ne peuvent être dissous avant l'expiration de leur mandat.
Chambre des représentants
Elle est élue pour un mandat de deux ans et le nombre de ses membres est de 435 personnes. Le nombre de membres dépend du nombre de comtés en Amérique, avec des sièges distribués proportionnellement à la population. Un changement dans le nombre de représentants de l'État se produit tous les dix ans et uniquement en fonction du recensement. Il y a certaines exigences pour un député: il doit avoir au moins 25 ans, avoir la nationalité américaine depuis au moins sept ans et vivre dans l'État dont il souhaite devenir représentant.
Le sénat
Le Sénat est formé pour une période de six ans, mais une partie de sa composition est mise à jour tous les deux ans. Les représentants sont élus par deux personnes de l'État, et le nombre de sa population ne joue aucun rôle. Les exigences pour les sénateurs sont plus strictes que pour les représentants de la Chambre. Un sénateur peut être un citoyen américain (ayant une citoyenneté d'au moins neuf ans) qui a atteint trente ans et qui vit dans l'État dont il va représenter les intérêts.
Statut de membre
Le Congrès national américain accorde à ses membres un statut et des droits spéciaux. Ils jouissent de l'immunité, qui n'est valable que pendant les réunions, sur le chemin de leur retour et également de retour. Il existe des exceptions à ce privilège: trahison, crime et violation de l'ordre public. Les membres du Congrès américain ne sont pas non plus responsables de leurs déclarations et votes. Mais il existe des exceptions, des mesures disciplinaires peuvent leur être appliquées, telles que la réprimande, la censure, la privation d'ancienneté, l'exclusion de la composition.
Le Parlement américain donne à ses membres un mandat qui ne les oblige pas à voter, car ils représentent les intérêts de la nation. Cependant, en réalité, la réélection des membres est tenue par le vote des citoyens ordinaires, par conséquent, il faut tenir compte de leur opinion.
Le législateur accorde à ses membres d'autres privilèges. Tous les parlementaires perçoivent un salaire, utilisent gratuitement un grand nombre de services médicaux ainsi que d'autres services. Ils disposent de bureaux pour vivre et des prestations de retraite sont attribuées. Le calcul de la pension d'un parlementaire est basé sur l'ancienneté.
La structure des chambres. Sénat et Congrès
Chaque Chambre du Congrès a sa propre structure interne. La Chambre des représentants est dirigée par un orateur, dont l'élection a lieu lors de la première session. Le Parlement américain lui donne un large éventail de pouvoirs. L'orateur est la troisième personne dans tout l'État (1er - président, 2e - président de la Cour suprême). Ainsi, il nomme des mesures disciplinaires, détermine les principaux enjeux de la réunion, donne le droit de vote aux députés. Le vote de l’orateur est déterminant en cas d’égalité des voix.
La principale personne du Sénat est le vice-président. Pendant son absence, son adjoint temporaire est élu (en fait, le député est le personnage principal). C'est le lien entre l'exécutif et le législatif. Le vice-président dirige certaines réunions, dirige les projets de loi vers des comités spécifiques, signe et approuve les projets de loi. Il dispose également d'une voix prépondérante en cas de litige, sinon le vice-président ne vote pas.
Une session a lieu chaque année, qui commence au début de l'année et dure plus de six mois, avec des pauses. En règle générale, la réunion des chambres a lieu séparément, mais il existe des exceptions. Ces réunions se tiennent le plus souvent ouvertement, ce qui n'empêche pas de tenir une réunion secrète si nécessaire. Une réunion est considérée comme tenue lorsqu'un vote majoritaire est atteint.
D'autres liens dans la structure des chambres sont leurs comités. Il en existe deux types:
- Permanente.
- Temporaire.
Il y a 22 comités permanents à la Chambre des représentants et 17 au Sénat. Le nombre de commissions est déterminé par la loi suprême du pays (Constitution). Chacun des comités traite d'une question distincte (médecine, économie, défense nationale, finances, etc.). Les présidents des commissions permanentes sont des représentants du parti majoritaire ayant la plus grande expérience et expérience au Congrès.
Des comités spéciaux ne sont créés que lorsque cela est nécessaire. Il peut s'agir d'enquêtes sur certains problèmes des organismes gouvernementaux ou de résolution de problèmes. Ils sont assis à tout moment, n'importe où. Des témoins peuvent être invités aux réunions et les documents requis peuvent être exigés. Après avoir résolu toutes les questions, les comités spéciaux sont sujets à dissolution.
Fractions de fête
Le Congrès américain comprend deux principaux partis:
- Démocratique.
- Parti républicain.
Ces deux partis forment leurs factions, qui sont dirigées par des dirigeants élus. La faction crée des comités dans divers domaines, ainsi que des organisateurs de partis. Ils représentent les intérêts des membres de la faction et veillent au respect des règles de la Chambre. Le Parti républicain et le Parti démocrate facilitent la nomination des commissions, mènent des campagnes électorales et soutiennent les initiatives des parlementaires.
Pouvoirs du Congrès
Le législateur américain dispose d'un large éventail de pouvoirs. Ils peuvent être divisés en deux groupes:
- Général
- Spécial
Les pouvoirs généraux sont exercés par les deux chambres du Parlement. Ils comprennent: la finance (taxes, frais, prêts, dettes, taux de change et autres), l'économie (commerce, brevet et droit d'auteur, faillite, science et artisanat et autres), la défense et la politique étrangère (guerre, armée et autres), le maintien de l'ordre public (police, émeutes et soulèvements, etc.). Les pouvoirs généraux comprennent également les questions de citoyenneté, les tribunaux fédéraux et quelques autres.
Les pouvoirs spéciaux du Congrès sont exercés par chacune de ses chambres individuellement. Les chambres ont leurs propres fonctions, et chacune a ses propres tâches (par exemple, la Chambre des représentants a parfois le droit d'élire un président, et le Sénat rend parfois une décision sur la culpabilité et l'innocence d'un citoyen).
Processus législatif
Le processus législatif commence par la présentation du projet de loi au Congrès. Afin d'accélérer son examen, il est possible de présenter un projet de loi pour examen simultané par les deux chambres. Dans chacune des chambres du Parlement, le projet de loi passe par trois étapes principales d'examen. De plus, il y a une étape supplémentaire - l'examen par le comité.
Lors de la première lecture, le projet de loi est simplement soumis pour examen, puis il est soumis à un comité spécial chargé de ce domaine, voire à plusieurs comités à la fois. Ici, le document est étudié en profondeur, amendé et complété. Si la majorité du comité approuve le projet de loi, il est alors soumis à un examen plus approfondi.
La deuxième lecture est l'annonce du texte du projet de loi, la possibilité et la nécessité d'amendements et de compléments.
En troisième lecture, une version finale améliorée du projet de loi est annoncée, après quoi un vote est annoncé. Si le projet de loi a été adopté par la première chambre, il peut être renvoyé à l'instance suivante pour examen. La chambre suivante subit la même procédure de révision. S'il n'y a pas de consensus entre les chambres, un comité de conciliation est créé pour aider à trouver une solution qui conviendra aux deux parties. Si même cela n'a pas aidé et qu'aucun consensus n'a été atteint, le projet de loi doit être rejeté. Avec l'approbation du projet de loi par les deux chambres, il passe à l'étape finale - la signature du président. Après cette procédure, le projet de loi est considéré comme adopté et est sujet à publication.
Résolution
Le Parlement américain dispose d'un large éventail de pouvoirs. Son activité ne se limite pas seulement à la création et à l'adoption de lois, il est également impliqué dans l'adoption de résolutions. Il peut s'agir de résolutions simples, conjointes et concordantes. Des gens simples déterminent les activités de la chambre et ne sont acceptés que par ses membres, après quoi ils sont soumis à l'approbation du président américain. Les résolutions communes sont soumises à l'examen et au vote des deux chambres. Les coïncidences sont immédiatement acceptées par les deux chambres du Congrès sur les questions de leur relation.
