De plus en plus souvent récemment, sur les écrans de télévision, on a entendu parler de consolidation de la société, d'opinion consolidée, etc. Un mot étranger de plus, discrètement (ou, au contraire, assez agressivement) est entré dans notre vocabulaire. Le sens du mot "consolidation" peut être considéré avec plus de justesse dans les matières relatives à divers concepts de l'environnement économique. L'exemple le plus évident est probablement le budget consolidé.
Idée générale du système budgétaire
Le code budgétaire de chaque niveau de gouvernement (fédéral, régional, local) a fixé son «portefeuille de trésorerie» - le budget. Ces «portefeuilles» reçoivent des types de revenus spécifiques. Ils peuvent être dépensés pour des dépenses purement spécifiques, que chaque niveau de gouvernement a les leurs, établies par des lois. Les «portefeuilles» sont appelés ainsi - le budget fédéral, les budgets régionaux et les budgets locaux. Chacun d'eux est indépendant et presque indépendant. «Presque» - parce que l'argent reçu n'est pas toujours suffisant pour remplir les pouvoirs attribués. Dans de telles situations, l'aide financière est généralement fournie d'un budget à l'autre.
Dépenses budgétaires
Les coûts sont également fixés de manière assez intéressante: certains types de dépenses, par exemple les dépenses d'amélioration ou de défense nationale, sont typiques exclusivement pour un niveau de gouvernement. Et certains (par exemple, l'éducation, les soins de santé) sont financés par les budgets fédéral, régional et local. Par conséquent, il est extrêmement incorrect de dire que si les dépenses d'un budget fédéral pour les soins de santé représentent 3%, alors seulement 3% du budget est alloué à la médecine. Incidemment, cela est commis par de nombreux journalistes en sortant un élément pratique de son contexte. Un indicateur objectif dans ce cas est le budget de santé consolidé dans son ensemble. Et ce sera loin de 3%.
Budgets consolidés: exemples
Du sens même du mot «consolider», il s'ensuit qu'il faut combiner, additionner les chiffres. Pour combiner les indicateurs des budgets, commencez généralement verticalement et par le bas. Pour le rendre plus clair, cela peut être considéré dans l'exemple suivant:
- Tout en bas de la verticale du pouvoir se trouvent les gouvernements locaux. Selon la division administrative et territoriale, les districts municipaux comprennent les établissements ruraux et urbains. Pour remplir leur autorité, chaque colonie a ses propres ressources financières, combinées dans le budget de la colonie, et pour remplir l'autorité du district, les administrations de district utilisent le budget du district (ici c'est le "district", pas le "district") comme source de financement. Pour se faire une idée du budget général de l'unité administrative-territoriale - le district municipal dans son ensemble, c'est-à-dire le budget du territoire, vous devez résumer tous les budgets des colonies et du district. Qu'avez-vous obtenu? Il s'agit du budget consolidé du district dans son ensemble.
- Les autorités régionales (administrations des territoires, républiques, régions) ont leurs propres tâches. Pour leur mise en œuvre, un budget régional est constitué (régional, républicain, régional). Et pour comprendre quel est le budget du territoire dans son ensemble, il est nécessaire de résumer les budgets de toutes les communes de la région avec les régionales. En fin de compte, ce sera le budget consolidé de la région.
- Le niveau de pouvoir le plus élevé est fédéral. Il utilise les fonds du budget fédéral pour exercer ses pouvoirs. Et si vous l'ajoutez avec les budgets consolidés de toutes les régions, vous obtenez le budget consolidé de la Fédération de Russie, c'est-à-dire de tout notre pays. D'ici, il est déjà possible de prendre des indicateurs caractérisant la dépense des fonds dans un sens ou dans l'autre. Ils seront objectifs et suffisamment visuels.
