Une entreprise de services publics est un concept économique qui implique une organisation qui fournit à la population de l'électricité, du gaz, de l'eau et d'autres services importants. Ces organisations ont un monopole et leur fonctionnement est réglementé par les activités du gouvernement. Un terme connexe est également utilisé pour désigner une entité économique communale: une entreprise d'utilité publique.
Comment les entreprises municipales de logement
La propriété communautaire est l'une des principales composantes du système financier local. Les entreprises du secteur communal de l'économie ne comprennent que les entités commerciales qui opèrent uniquement sur la base de la propriété communale, ou celles dont les finances la part de la propriété communale est supérieure à 50%. Ils comprennent également les industries dont les activités sont sous le contrôle des autorités locales.
Les services publics fonctionnent sur la base des budgets locaux.
Étapes des services publics
- La décision de créer une entreprise d'utilité publique est prise par le conseil local. Dans ce cas, les fonds sont alloués, l'inscription est faite, un sceau est approuvé, un compte bancaire est établi, le capital autorisé est déterminé et un candidat au poste de directeur de cette organisation est sélectionné. En outre, le conseil local décide de la taille minimale du capital autorisé.
- Sur la base de la législation actuelle, une charte de l'entreprise communale municipale est constituée, qui contient les principales dispositions, telles que: l'objet et la nature du fonctionnement de l'organisation communale, les devoirs et droits, les dispositions générales, les méthodes de gestion et sa structure, la nature de la répartition des revenus, les principales caractéristiques de l'activité, les raisons pour lesquelles le travail de l'entreprise peut être interrompu.
- Le nom de l'entité juridique est sélectionné. Il devrait y avoir des informations sur la forme juridique et organisationnelle, ainsi que le nom. Il n'est pas permis d'utiliser sous ce nom les noms (à la fois complets et abrégés) des organes de l'État. gouvernement ou gouvernement local.
Les principaux types d'utilitaires
Les services publics sont divisés en entreprises et unitaires. Examinons-les plus en détail.
Une entreprise communale unitaire est créée par un organisme gouvernemental local, qui en devient le fondateur et fait partie de sa sphère de gestion. Cet organisme approuve la charte, alloue les fonds nécessaires à son fonctionnement, crée un fonds d'affrètement qui n'est pas divisé en actions (unités), distribue les revenus (directement et par l'intermédiaire du chef), gère l'entreprise et embauche également des employés pour former une équipe de travail supervise les problèmes liés à la transformation ou à la suppression possible de l'entreprise.
Les unités unitaires sont la majorité des services publics en Russie.
Contrairement à une entreprise unitaire, une entreprise est créée avec la participation de deux (ou plus) fondateurs sur la base de leur accord mutuel. Ils mènent une gestion commerciale commune et leurs biens sont regroupés en un seul ensemble. Ils peuvent créer des organes à travers lesquels gérer les services communaux.
Parfois, les entreprises fonctionnent comme des sociétés anonymes ou même comme des organisations à responsabilité limitée. Ce dernier peut être créé par une seule personne, au moins en Ukraine.
Société par actions municipale
Dans une société par actions communale, le capital autorisé est divisé en un nombre d'actions de valeur égale, dont les droits sont fixés par des actions. Dans le cas de l'indemnisation des pertes, la source de l'indemnisation est uniquement la propriété sociale de la société anonyme. Dans une société par actions de type communal, les collectivités locales détiennent la moitié des actions et le droit d'influence décisive.
Municipal LLC
Dans une société anonyme, le fonds de fonds est alloué à certaines actions (c'est-à-dire des parts) et leur volume est déterminé par des documents spéciaux. Ce fonds est entièrement ou partiellement sous la juridiction des autorités locales. De plus, ils jouent également un rôle décisif dans le fonctionnement d'une société anonyme. La responsabilité des membres de la société pour les obligations de leurs activités ne s'applique qu'aux fonds de ce fonds.
L'interaction entre les membres des entreprises communales et les organes d'autonomie locale est basée sur le principe de subordination, de responsabilité, à condition que les organes autonomes qui contrôlent le travail des services communaux soient les autorités supérieures. En particulier, leurs tâches consistent à surveiller les dépenses rationnelles des fonds des services publics, à utiliser les bénéfices qu'ils reçoivent comme prévu, à recevoir des rapports verbalement ou par écrit.
Les fonds des entreprises unitaires sont la propriété de l'État et sont utilisés sur la base des dépenses économiques.
Les entreprises de logement communal possèdent des biens, qui comprennent des éléments tels que les biens, les actifs circulants et fixes, ainsi que d'autres ressources matérielles et financières.
Quelle est la source de financement d'une organisation communale?
Les sources de biens corporels et financiers des services communaux peuvent être:
- les fonds fournis par la ville, le district ou le conseil régional;
- profit sur titres;
- les revenus provenant de la mise en œuvre d'activités économiques et financières, notamment la vente de services;
- les fonds reçus dans le cadre de l'accord du budget du district, de la région ou de la ville;
- prêts bancaires et autres;
- cap. investissements, budget et autres financements;
- dons, charité (de citoyens ou d'organisations);
- les transactions pour l'acquisition de la propriété d'autrui;
- d'autres sources juridiques.
