L'Union euro-asiatique (EAEU) est une union économique d'intégration et une alliance politique du Bélarus, du Kazakhstan et de la Russie. Les pays devraient y entrer d'ici le 1er janvier 2015. L'Union eurasienne est en cours de création sur la base des douanes. Les États parties ont signé l'accord le 29 mai 2014. L'Union eurasienne devrait consolider les pays qui la rejoindront, renforcer mutuellement leurs économies, promouvoir la modernisation et accroître la compétitivité des marchandises sur le marché international. Les pays de l'Union eurasienne qui ont déjà signé l'accord sont impatients de rejoindre l'unification du Kirghizistan et de l'Arménie.
À qui appartient l'idée de créer l'EAEU
L'idée de créer une Union eurasienne est venue à la tête du président du Kazakhstan, Nursultan Nazarbayev. Selon ses idées, l'union implique l'introduction d'une monnaie unique, qui sera appelée "altyn". En 2012, cette idée a été soutenue par Medvedev et Poutine.
Début de l'intégration
Qu'est-ce que l'Union eurasienne? Pour comprendre, nous nous tournons vers les origines. L'expansion de la coopération économique et des processus d'intégration connexes a commencé à prendre de l'ampleur en 2009. Ensuite, les pays participants ont réussi à signer une quarantaine d'accords internationaux qui ont constitué la base de l'union douanière. Depuis janvier 2010, une seule zone douanière fonctionne au Bélarus, au Kazakhstan et en Russie. La même année, un sommet s'est tenu à Moscou, au cours duquel les caractéristiques d'une nouvelle association basée sur le CES - l'Union eurasienne - ont commencé à devenir plus claires.
Déclaration sur la création d'EVRAZ
Le 19 octobre 2011, les présidents des pays membres de la Communauté économique eurasienne ont approuvé la décision de rejoindre l'alliance du Kirghizistan. Déjà le 8 novembre 2011, les chefs du Kazakhstan, du Bélarus et de la Russie ont approuvé la Déclaration sur la création de l'EURASS. À Moscou, le 18 novembre, Loukachenko, Nazarbayev et Medvedev ont signé plusieurs documents importants qui constituaient la base de l'association:
- accord sur la création de la Commission économique eurasienne;
- règlement de commission;
- déclaration d'intégration économique.
La déclaration indiquait également la date limite pour le passage à la prochaine étape de l'intégration - le 1er janvier 2012. Elle implique la création d'un espace économique commun, qui fonctionnera selon les principes et les normes de l'OMC et sera ouvert à l'adhésion de nouveaux pays membres à n'importe quelle étape du processus d'intégration. L'objectif ultime était la création d'EVRAZ d'ici 2015.
CES
Le 1er janvier 2012, un espace économique unique a commencé à fonctionner sur le territoire des États participants. Elle devrait contribuer au développement stable des économies de ces pays, ainsi qu'à une augmentation générale du niveau de vie de leurs citoyens. Les accords CES qui ont été adoptés en 2011 n'ont pleinement commencé à fonctionner qu'en juillet 2012.
Parlement supranational
En février 2012, S. Naryshkin (président de la Douma d'État) a déclaré qu'après la création du CES et de l'union douanière, les pays avaient l'intention de poursuivre les processus d'intégration et de créer un parlement eurasien supranational. Cela devrait approfondir davantage l'intégration. En fait, l'union douanière et le CES ne sont que la base de l'EURAS. Et le 17 mai, il a déclaré que la Biélorussie, le Kazakhstan et la Russie avaient créé des groupes de travail pour élaborer un projet de parlement pour l'association, qui est l'Union économique eurasiatique. Des consultations devaient avoir lieu avec les parlements biélorusse et kazakh. Mais les initiatives de la Douma d'État de la Fédération de Russie n'y ont pas été approuvées. Les représentants du Kazakhstan ont publié une déclaration dans laquelle ils ont exhorté à ne pas se précipiter dans la partie politique, mais à concentrer tous les efforts sur l'intégration économique. Ils ont souligné que toute association n'est possible que si la souveraineté de chacun des pays participants est respectée. En conséquence, l'Union douanière eurasienne était politiquement quelque peu prématurée.
Conseils sur la monnaie unique
Le 19 décembre 2012, le conseiller du président de la Fédération de Russie, Glazyev, a déclaré que des consultations sur la monnaie commune avaient été activement menées. Mais aucune décision positive n'a été prise. Il a toutefois souligné que le rouble domine dans le cadre de l'union douanière. Son poids dans les règlements mutuels est supérieur à 90%.
Consultations et décisions 2013
En septembre 2013, l'Arménie a exprimé le souhait de rejoindre l'union douanière. Au cours du même mois, L. Slutsky a de nouveau exprimé ses projets d'intégration eurasienne, notamment le projet de création d'un parlement supranational. Ils souhaitaient introduire cette disposition dans l'accord sur EVRAZS. Cependant, la partie kazakhe a de nouveau déclaré que cette initiative ne serait pas soutenue. Le Kazakhstan n'accepte aucune disposition sur les autorités politiques supranationales. Le leadership du pays, cette position a été exprimée plus d'une fois. Le maximum sur lequel le Kazakhstan est d'accord est le format de la coopération interparlementaire.
Le président du Bélarus A. Lukashenko a également déclaré qu'il ne soutiendrait pas les «superstructures supranationales» et une monnaie unique. Il a déclaré que les politiciens russes aiment "mettre" à l'ordre du jour ce qui est désormais impossible à accomplir. Loukachenko a également déclaré que le syndicat avait été initialement conçu comme un syndicat économique. Et nous parlons des autorités politiques générales. Les États n'y sont pas encore parvenus - ils n'en ont pas ressenti le besoin impérieux. Par conséquent, les organes politiques ne sont pas à l'ordre du jour et ne devraient pas être poussés artificiellement. N. Nazarbayev a soutenu A. Lukashenko et a souligné la pleine souveraineté des pays participants.
Le désir de la Syrie de rejoindre l'union douanière
En 2013, le 21 octobre, dans le cadre de sa visite en Russie, le vice-Premier ministre syrien Kadri Jamil a fait une déclaration sur le souhait de son État de devenir membre de l'union douanière. Il a également souligné que la Syrie avait déjà préparé toute la documentation nécessaire.
Les craintes du Kazakhstan
En octobre, lors du sommet des pays membres de l'union douanière, le chef du Kazakhstan N. Nazarbayev a proposé de cesser complètement l'existence de l'Union économique eurasienne, ou d'accepter la Turquie. Il a souligné que, étant souvent à l'étranger, il avait entendu à plusieurs reprises des opinions selon lesquelles la Russie était en train de créer une «deuxième URSS» ou quelque chose de similaire en son sein. Cependant, en novembre de la même année, un accord de bon voisinage et de partenariat stratégique a été signé entre la Fédération de Russie et le Kazakhstan. Mais à propos de la politisation de l'union, Nazarbayev est resté catégorique. Mais le problème n'était pas seulement dans la composante politique. Le Kazakhstan et le Bélarus ont exigé des concessions importantes de la part de la Fédération de Russie dans le domaine économique. Minsk voulait l'abolition de tous les droits et Astana voulait un accès égal aux oléoducs et gazoducs russes pour le transit des hydrocarbures. Le montant total des subventions dont le Kazakhstan et la Biélorussie ont besoin chaque année est de 30 milliards de dollars. Ces coûts devraient devenir une lourde charge pour le budget de la Fédération de Russie.
En 2014, l'accord a néanmoins été signé par les pays participants. L'Union eurasienne a vu le jour. Le drapeau et l'hymne de l'union n'ont pas encore été approuvés. Cependant, les frictions entre les États persistent.
Avantages d'EVRAZS
L'union économique doit niveler les barrières commerciales. Cela implique la libre circulation des marchandises, des capitaux, des services, du marché du travail en général. En ce qui concerne les secteurs clés de l'économie, des décisions collégiales doivent être prises et une politique commune poursuivie.
