La centralisation et la décentralisation sont deux systèmes de gouvernement. Dans le cadre du premier concept, il est stipulé que l'autorité gouvernementale participe à la régulation générale de la vie publique. Parallèlement, elle cherche à guider les activités des collectivités territoriales, subordonnant à son influence directe de nombreux ou tous les aspects de la vie territoriale. La décentralisation de la gestion établit une distinction entre les activités des autorités locales et celles des États. Ce concept est quelque peu lié au terme «autonomie gouvernementale», mais il ne lui est pas identique. La décentralisation est un concept plus large, étant donné qu'elle prévoit l'autonomie complète des régions, un système fédéral. De plus, l'autonomie suppose une dépendance obligatoire à l'égard d'un pouvoir législatif unique. Dans le même temps, un tel phénomène n'est permis que dans une partie de l'État, pour un ou plusieurs de ses territoires.
Initialement, la centralisation et la décentralisation avaient un développement et une distribution différents sur tout le territoire. Étant donné le nombre insuffisant de voies de communication, une augmentation constante du pouvoir de l'État avec la distribution ultérieure de son influence sur tous les aspects de la vie du pays était impossible. Parallèlement à cela, une certaine partie de la population, représentant les cercles dirigeants, y aspirait. Dans la formation d'un système réglementaire unique, les autorités ont vu un moyen politique et économique d'exploiter les masses.
La centralisation et la décentralisation étaient isolées dans les anciens États oppressifs. Ainsi, les autorités ont nommé des satrapes (dirigeants) dans des provinces distinctes, leur ont demandé des troupes et de l'argent. Dans le même temps, les autorités ne pouvaient pas contrôler leurs activités. Les dirigeants de leurs territoires possédaient une indépendance presque totale.
La centralisation et la décentralisation dans l'Empire romain étaient quelque peu équilibrées. Malgré le système autocratique et le fait que les provinces n'ont été formées que pour maintenir un pouvoir d'État unifié, l'État a reconnu l'autonomie gouvernementale dans les villes et les provinces.
Après la chute de l'Empire romain dans toute l'Europe (à l'exception de Byzance), le système politique n'a pas prévu de centralisation. C'était caractéristique de nombreux États de cette époque. Sous le système féodal, il n'y avait pas non plus de conditions pour la formation d'un système central. Parallèlement à cela, le pouvoir royal en développement s'est efforcé de le faire. Par exemple, en France, elle a obtenu le plus grand succès. Par la suite, les principes de la monarchie française ont formé la base de la république. Mais sous le régime de l'État républicain en France, le principe de souveraineté est également utilisé. Cependant, l'autorité de gestion est sous le contrôle d'une seule autorité étatique. Dans le même temps, l'autonomie gouvernementale est sous-développée ici.
Une centralisation cohérente n'est devenue possible qu'au XIXe siècle. Des conditions favorables se sont formées au cours de cette période, en particulier, des lignes de communication sont apparues et ont été bien développées, le télégraphe et le courrier ont fonctionné correctement.
Il est à noter que certaines structures étatiques, en relation avec leurs propriétés, ne peuvent normalement exister que sous gestion centralisée. Ces structures comprennent l'armée, le commerce international, la marine et autres. Les moyens de communication (télégraphe, bureau de poste), les lignes de communication (chemins de fer) ne peuvent pas non plus être fournis sans perte aux autorités, dont la compétence s'étend à une petite zone. L'existence et le développement de ces domaines nécessitent des financements dont la gestion se fait selon un principe, un pouvoir.
