Cette année, l'économie russe subit une énorme pression internationale. Les mesures pratiques appliquées par des pays étrangers à la Russie se traduisent par différents types de sanctions. Quelle est leur nature? Quel est l'impact des sanctions sur l'économie russe? Quelles opportunités s'ouvrent pour la Fédération de Russie en raison des changements de l'environnement extérieur?
L'essence des sanctions
Selon le point de vue largement répandu dans la communauté des experts, l'imposition de sanctions contre la Fédération de Russie est principalement liée à la position politique de la Russie concernant la crise ukrainienne. Les États occidentaux, dont la plupart sont membres de l'OTAN, ont considéré les actions des autorités russes à l'égard de la Crimée et des régions orientales de l'Ukraine, dans lesquelles, selon les pays du bloc atlantique, les groupes armés pro-russes sont inacceptables.
En tant que telles, les sanctions sont de nature économique et politique. Dans la première partie, il s'agit d'un type d'embargo différent; dans la seconde, il s'agit de l'inclusion de fonctionnaires et d'entités juridiques dans les listes de sanctions pertinentes.
Périodisation des sanctions
Considérez la séquence dans laquelle l'introduction de sanctions contre la Fédération de Russie. Les experts estiment que le premier train de mesures pertinentes a été mis en vigueur immédiatement après que la Russie a soutenu le référendum en Crimée et inclus cette région dans ses membres. Les États occidentaux ont jugé illégales les actions des autorités de la péninsule, ainsi que la position de la Fédération de Russie. Les séries de sanctions suivantes ont été associées, selon les analystes, à une nouvelle escalade de la situation en Ukraine.
Les sanctions: une menace pour l'économie russe
Quelles pourraient être les conséquences de l'imposition de sanctions sur l'économie russe? Les experts notent que les plus grandes difficultés peuvent survenir dans le domaine des importations. Le fait est que l'économie russe est très dépendante de l'importation de haute technologie, de produits d'ingénierie, de médicaments et, dans une large mesure, de denrées alimentaires. Les principaux partenaires d'importation de la Russie sont précisément les pays de l'Union européenne, ceux qui ont appliqué des sanctions contre la Fédération de Russie. Si la composante économique des mesures pertinentes acquiert un caractère systémique, la pénurie de produits importés, selon les experts, ne tardera pas.
A la recherche d'un investisseur
L'impact des sanctions sur l'économie russe se voit clairement sous l'aspect de l'attraction des investissements étrangers. En particulier, les notations de crédit de la Fédération de Russie, qui sont le principal indicateur de l'attractivité du pays pour les capitaux étrangers, pourraient en souffrir. Les économistes estiment que le ralentissement de la croissance du PIB pourrait entraîner un ralentissement de la croissance des investissements. L'économie russe aujourd'hui, selon les analystes, dépend fortement des capitaux étrangers. Les bourses RTS et MICEX remplissent les liquidités en raison principalement de l'attraction des investissements étrangers.
Cependant, les experts estiment que les capitaux étrangers ne sont pas nécessairement d'origine occidentale. Il est probable que la place des investisseurs de l'UE et des États-Unis prendra, disons, des capitalistes des pays BRICS qui, selon de nombreux analystes, sont désormais des alliés de la Russie. Et donc, une baisse des notations dans le cadre des méthodologies développées aux USA et dans l'UE peut ne pas jouer un rôle significatif en termes d'attraction des investissements.
Sanctions et système bancaire
Quel peut être vu l'impact des sanctions sur le système bancaire de la Russie? Dans ce domaine, selon les analystes, le potentiel de menaces pour l'économie du pays est le plus grand. Le fait est que le système bancaire russe est tellement intégré au monde (qui, à son tour, est largement contrôlé par les États-Unis et leurs alliés occidentaux) que les financiers étrangers ont en fait accès à des mécanismes de gestion clés pour lui. Les comptes des banques américaines et européennes sont activement utilisés par les entreprises russes. Et si les institutions financières des pays occidentaux décident de geler les actifs concernés, cela peut causer, selon les experts, des dommages importants aux entreprises russes travaillant avec des banques étrangères.
Des sanctions (de l'UE) ont été imposées aux plus grandes institutions financières russes, telles que VTB, Sberbank, VEB. En particulier, depuis le début du mois d'août, il est interdit aux citoyens de l'UE d'acheter certains types de titres de ces institutions. Selon les analystes, cela ne signifie en pratique qu'une seule chose: ces banques russes cessent d'avoir accès aux marchés des capitaux. Et par conséquent, ils peuvent avoir des problèmes avec le remboursement des dettes actuelles, l'enregistrement de nouveaux prêts et investissements.
VISA - en Russie?
L'un des précédents les plus représentatifs concernant un aspect tel que l'impact des sanctions sur le système bancaire de la Fédération de Russie peut être considéré comme le blocage par les plus grands systèmes de paiement au monde - VISA et MasterCard - de cartes bancaires de plusieurs établissements de crédit et institutions financières de la Russie à la fois, comme Sobinbank, AKB Rossiya, "SMP Bank". Les clients de ces banques ne pouvaient plus payer en utilisant les canaux d'acquisition internationaux. Dans le même temps, les experts conviennent que VISA et MasterCard ne se déconnecteront pas complètement du marché russe. Si cela se produit, la stabilité du système financier de l'UE sera menacée.
Une autre conséquence des sanctions dans le secteur bancaire pourrait être la restriction des prêts aux organisations russes à l'ouest. Les conditions des prêts dans les banques occidentales sont dans de nombreux cas préférables à celles de la Fédération de Russie (principalement en raison de la baisse des taux d'intérêt). Dans le même temps, l'impact pratique des sanctions sur les entreprises en termes de prêts peut ne pas être si important si les entrepreneurs peuvent établir une coopération avec d'autres marchés en termes de prêts. L'un des experts russes les plus prometteurs voit la version chinoise.
Les banques s'en moquent?
La Banque centrale est prête à aider les banques russes sous sanctions. En particulier, des déclarations de la direction de la Banque centrale selon lesquelles, si nécessaire, des réserves de change internationales peuvent être utilisées à cette fin, ont été publiées dans les médias. Les plus grandes banques de la Fédération de Russie ont annoncé qu'elles étaient prêtes pour des sanctions. La direction de Sberbank, en particulier, a annoncé que l'institution dispose de ressources, d'une expérience et d'une expertise en gestion suffisantes pour continuer à travailler dans les conditions économiques et politiques actuelles. Gazprombank et VTB ont également assuré au public que les actions des États-Unis et de l'UE n'affecteront pas la stabilité financière des institutions. Ainsi, l'impact des sanctions sur l'économie russe en termes de secteur bancaire peut ne pas être aussi important.
Sanctions et opportunités
Selon un certain nombre d'économistes, les sanctions de l'UE sont une excellente raison de s'implanter dans l'économie russe qui, en raison de sa forte concentration sur les exportations de pétrole, ne se développe pas aussi rapidement qu'elle le pourrait.
Les analystes estiment que le plus grand potentiel est présent dans le domaine de la substitution des importations. La Russie dispose de ressources suffisantes, tant en termes de capacités de production et de matières premières, qu'en termes de composante scientifique, pour produire l'essentiel des marchandises importées de l'étranger.
Potentiel de réponse
Quels sont les mécanismes par lesquels la Russie peut contrer les sanctions? Tout d'abord, il convient de noter la loi adoptée en 2006, bien avant que les conditions préalables évidentes de la crise ukrainienne ne commencent à prendre forme, la loi concernant les mesures spéciales de nature économique qui peuvent être appliquées si le pays doit répondre à des actes illégaux, qui constituent une menace Les intérêts de la Russie, au niveau des relations internationales. Par conséquent, les ressources législatives de base qui peuvent être utilisées en réponse à l'imposition de sanctions contre la Russie sont présentes. De plus, il est prouvé que des travaux sont en cours dans les structures de l'Assemblée fédérale pour créer de nouveaux actes juridiques susceptibles d'élargir l'éventail des contre-mesures de la Fédération de Russie sous la pression internationale. En particulier, certains estiment que les nouvelles lois peuvent inclure des dispositions permettant la confiscation des actifs des sociétés occidentales situées en Fédération de Russie (tant publiques que privées).
Réponse aux sanctions
Bien que les autorités de la Fédération de Russie aient considéré les raisons de l'imposition de sanctions, sur la base des commentaires de hauts fonctionnaires, déraisonnables et contraires à la logique, des contre-mesures contre les pays occidentaux comparables à des actions contre la Russie ont été appliquées. En particulier, lors de la première vague de mesures internationales pertinentes, les autorités russes ont décidé de dresser des listes de personnes de nationalité occidentale auxquelles il est interdit d'entrer sur le territoire de la Fédération de Russie.
Lorsque VISA et MasterCard, comme nous l'avons dit ci-dessus, ont cessé de gérer les cartes de plusieurs banques russes, les autorités russes ont décidé d'intensifier les travaux, d'une part, pour développer un système de paiement national, et d'autre part, pour amener le MPS chinois sur le marché russe - UnionPay, qui pourrait devenir un concurrent sérieux pour les leaders mondiaux actuels. Selon certains économistes, cela causerait des dommages importants à VISA et MasterCard - des centaines de millions de dollars.
Le paquet de contre-mesures russes le plus grave a été l'interdiction d'importer dans la Fédération de Russie une vaste gamme de produits alimentaires, principalement produits par l'industrie alimentaire de l'UE (ainsi que par des entreprises au Canada, en Australie et aux États-Unis). Début août, le président russe a publié un décret. La liste des produits visés par l'embargo était composée d'une variété de produits alimentaires - viande, produits laitiers, poisson, légumes, fruits. En termes monétaires, le volume total des importations pertinentes, selon les calculs des analystes, était de 9 milliards de dollars au moment de l'introduction des contre-mesures.
Toujours en août, des ajustements ont été apportés à l'industrie légère. En particulier, dans le segment des marchés publics, les vêtements en tissus, cuir et fourrure ont été interdits. Certes, les experts n'ont pas considéré cette mesure des autorités russes comme une réponse directe aux sanctions, car la restriction correspondante affectait les approvisionnements de tous les pays, sans compter ceux qui, avec la Fédération de Russie, sont membres de l'union douanière, et pas seulement occidentaux.
Les conséquences des "anti-sanctions" pour l'UE
Le fait que les sanctions occidentales dans l'économie russe peuvent entraîner des problèmes au niveau des importations, nous l'avons déjà dit, en citant plusieurs industries à titre d'exemple. Mais les exportateurs étrangers eux-mêmes se sentiront-ils bien en même temps, disons, pour les mêmes produits d'ingénierie? Ceux qui ont fourni du matériel à la Russie? Quelles sont les conséquences possibles des sanctions pour l'UE? Selon l'un des rapports analytiques de Reuters, les Européens ne seront probablement pas à l'aise. L'Allemagne est l'un des partenaires les plus actifs de la Russie dans le domaine économique. Il y a des chiffres: environ 300 000 emplois en Allemagne reflètent d'une manière ou d'une autre l'emploi de la population dans les domaines d'interaction avec la Fédération de Russie. Les experts estiment que les exportations de l'Allemagne vers la Russie pourraient diminuer de plusieurs dizaines de pour cent (principalement dans le domaine de l'ingénierie). Dans le même temps, certains estiment que l'aggravation des relations avec la Fédération de Russie n'aura pas d'impact significatif sur l'état général de l'économie allemande. Tout simplement parce que la part actuelle de la Russie dans le commerce extérieur de l'Allemagne ne dépasse pas 4% actuellement. Ainsi, l'impact des sanctions sur les entreprises en Europe est considéré par les experts comme suffisamment limité.
Épicerie "anti-sanctions"
Considérons l'aspect concernant les contre-mesures les plus sérieuses, selon les experts, des autorités russes - l'interdiction d'importer des produits de l'UE. De nombreux analystes estiment que les producteurs agricoles européens ont très fortement souffert de l'embargo. Les livraisons à la Russie pour bon nombre d'entre elles étaient un gage de rentabilité et pour certaines entreprises, elles constituaient le principal canal de vente. Les analystes estiment que les entreprises de l'industrie alimentaire de l'UE ne seront pas en mesure de trouver des acheteurs sur d'autres marchés. Et donc, dans un avenir proche, leur entreprise ne sera probablement pas rentable.
Fondation Europe
Cependant, un certain nombre d'experts estiment que les conséquences de l'embargo sur l'UE pourraient ne pas être aussi importantes que, en particulier, l'impact des sanctions sur l'économie russe. La part des exportations agricoles de l'Union européenne vers la Fédération de Russie est inférieure à 5% dans l'économie de cette association politique. Et cela malgré le fait que la Russie est le deuxième plus grand marché de l'UE dans ce segment pour l'UE. Il est également prouvé que l'UE va compenser les pertes éventuelles des "anti-sanctions" de la Fédération de Russie, en utilisant les fonds d'un fonds spécialement créé. Certes, sa taille, selon les analystes, n'est pas très impressionnante - 400 millions d'euros. Le pays qui peut souffrir plus d’anti-sanctions que les autres est la Finlande. En raison de sa proximité géographique, cet État et la Fédération de Russie ont des liens économiques étroits. Environ 25% des exportations finlandaises sont destinées à la Russie. Cependant, la part de la nourriture en elle est inférieure à 3%.
