Il existe plusieurs formes fondamentales de gouvernement dans le monde moderne qui se sont formées historiquement. Cet article traitera d'un système politique tel qu'une république parlementaire. Vous pouvez également trouver des exemples de pays dans cet article.
Qu'est ce que c'est
La république parlementaire (des exemples de pays de cette forme de gouvernement peuvent être trouvés ci-dessous) est un type de système étatique dans lequel tout le pouvoir est confié à un organe législatif spécial - le parlement. Dans différents pays, il est appelé différemment: le Bundestag - en Allemagne, le Landtag - en Autriche, le Sejm - en Pologne, etc.
La forme de gouvernement "république parlementaire" se distingue principalement par le fait que c'est le parlement qui forme le gouvernement, qui en est pleinement responsable, et qui élit également le président du pays (dans la plupart des cas). Comment tout cela se passe-t-il dans la pratique? Après les élections législatives, les partis gagnants créent une majorité de coalition, sur la base de laquelle un nouveau gouvernement est formé. De plus, chaque parti reçoit le nombre de "portefeuilles" en fonction de son poids dans cette coalition. Ainsi, en quelques phrases, vous pouvez décrire le fonctionnement d'une telle entité en tant que république parlementaire.
Des exemples de pays - des républiques parlementaires "pures" - peuvent être cités comme suit: ce sont l'Allemagne, l'Autriche, l'Irlande, l'Inde (ce sont les exemples les plus classiques). Depuis 1976, le Portugal s'est ajouté à leur nombre, et depuis 1990, l'État africain du Cap-Vert.
Il ne faut pas confondre des concepts comme une monarchie parlementaire et une république parlementaire, bien qu'ils soient similaires à bien des égards. La principale similitude est que, dans les deux endroits, le Parlement est l'autorité dominante, tandis que le président (ou le monarque) n'exerce que des fonctions représentatives, c'est-à-dire qu'il n'est qu'une sorte de symbole du pays. Mais la principale différence entre ces formes de gouvernement est que dans la république parlementaire, le président est réélu à chaque fois par le parlement, et dans la monarchie, ce poste est hérité.
République: présidentielle, parlementaire, mixte
Aujourd'hui, il existe trois types de républiques. Selon la taille et l'étendue des pouvoirs du chef de l'Etat - le président - les républiques présidentielle et parlementaire sont distinguées. Les États-Unis sont toujours appelés un exemple classique d'une république présidentielle, et les exemples traditionnels d'une république parlementaire sont l'Allemagne, l'Italie, la République tchèque et d'autres.
Le troisième type de république, celle dite mixte, se distingue également. Dans ces États, les deux branches du gouvernement sont dotées à peu près des mêmes pouvoirs et se contrôlent mutuellement. Les exemples les plus frappants de ces pays sont la France et la Roumanie.
Les principales caractéristiques d'une république parlementaire
Tous les États d'une république parlementaire ont des caractéristiques similaires qui devraient être énumérées:
- le pouvoir exécutif appartient entièrement au chef du gouvernement, il peut s'agir du Premier ministre ou du chancelier;
- le président est élu non pas par le peuple, mais par le parlement (ou un conseil spécial);
- le chef du gouvernement est nommé par le président, bien qu'une majorité soit proposée parmi les chefs de la coalition formée;
- toute responsabilité pour les actions du gouvernement incombe à son chef;
- tous les actes du président ne sont valables que s'ils sont signés par le Premier ministre ou le ministre correspondant.
Républiques parlementaires: liste des pays
La prévalence dans le monde de cette forme de gouvernement est assez importante. Il existe aujourd'hui une trentaine de républiques parlementaires, alors qu'il convient de noter qu'il n'y a pas de chiffre unique à ce sujet. Le fait est que certains pays sont très difficiles à attribuer à un type ou à un autre. Des exemples de république parlementaire sont donnés ci-dessous (ils sont distribués dans certaines parties du monde):
- en Europe - Autriche, Albanie, Grèce, Bulgarie, Italie, Estonie, Irlande, Islande, Allemagne, Pologne, Portugal, Malte, Lituanie, Lettonie, Serbie, République tchèque, Croatie, Hongrie, Finlande, Slovénie et Slovaquie;
- en Asie - Turquie, Israël, Népal, Singapour, Inde, Bangladesh, Irak;
- en Afrique - Ethiopie;
- en Amérique, la Dominique;
- en Océanie - Vanuatu.
Comme on le voit, les républiques parlementaires, dont la liste comprend plus de 30 pays, prévalent dans la région européenne. Une autre caractéristique qui attire immédiatement votre attention est que la plupart des pays répertoriés (principalement, si nous parlons de l'Europe) appartiennent à des États prospères développés économiquement avec un niveau élevé de développement de la démocratie.
Si nous prenons en compte la cote des pays du monde en termes de démocratie (de l'Economist Intelligence Unit), nous pouvons voir que sur les 25 États qui ont reçu le statut le plus élevé de "pleine démocratie", 21 pays sont des républiques parlementaires et des monarchies. En outre, ces pays sont en tête du classement du FMI en termes de PIB par habitant. Ainsi, nous pouvons affirmer avec certitude que la forme de gouvernement la plus efficace et la plus réussie (à l'heure actuelle) est précisément les républiques parlementaires.
La liste des pays ci-dessus peut également être représentée sous la forme de la carte suivante, sur laquelle les républiques parlementaires sont marquées en orange:
Les avantages et les inconvénients de cette forme de gouvernement
Les principaux avantages de ce système politique sont les suivants:
- le système parlementaire assure l'unité des pouvoirs législatif et exécutif du gouvernement;
- toutes les initiatives gouvernementales reçoivent, en règle générale, le plein soutien du parlement, ce qui garantit le fonctionnement stable de l'ensemble du système électrique;
- Ce système de gestion vous permet de respecter pleinement le principe de la représentation populaire au pouvoir.
Cependant, les républiques parlementaires ont leurs propres lacunes, qui dépassent en partie les mérites de ce système politique. Tout d'abord, c'est l'instabilité des syndicats de coalition, qui conduit souvent à des crises politiques (des exemples frappants sont l'Ukraine ou l'Italie). Aussi, très souvent, le gouvernement de coalition doit abandonner les actions utiles au pays pour adhérer à la ligne idéologique de l'accord de coalition.
Un autre inconvénient important des républiques parlementaires est le danger d'usurpation du pouvoir dans l'État par le gouvernement, lorsque le parlement, en fait, se transforme en une «machine à timbrer» ordinaire pour les lois.
Ensuite, nous examinons les caractéristiques de la structure politique des républiques parlementaires les plus populaires de la planète: l'Autriche, l'Allemagne, l'Inde et la Pologne.
République fédérale d'Autriche
Le Parlement autrichien est appelé le «Landtag» et les députés sont élus pour un mandat de quatre ans. Le Parlement central du pays - l'Assemblée fédérale d'Autriche - se compose de deux chambres: le Nationalrate (183 députés) et le Bundesrat (62 députés). En outre, chacun des neuf États fédéraux d'Autriche possède son propre landtag.
En Autriche, environ 700 partis seulement sont enregistrés, mais à l'heure actuelle, seuls cinq d'entre eux sont représentés au Parlement autrichien.
République fédérale d'Allemagne
Le parlement allemand est également élu pour quatre ans. Il se compose de deux chambres: le Bundestag, qui comprend 622 députés, et le Bundesrat (69 députés). Les députés du Bundesrat sont des représentants des 16 pays du pays. Chacune des terres fédérales compte de 3 à 6 représentants au parlement de l'État (en fonction de la taille d'une terre particulière).
Le parlement allemand élit le chancelier fédéral, qui dirige le pouvoir exécutif et, en fait, est la principale personne de l'État. Depuis 2005, ce poste en Allemagne est occupé par Angela Merkel, la première femme à être la chancelière fédérale de l'histoire du pays.
République de Pologne
Le Parlement polonais s'appelle le Sejm; il est également bicaméral. Le Parlement polonais se compose de deux parties: il s'agit en fait du Sejm, qui comprend 460 députés, ainsi que le Sénat, composé de 100 députés. La Diète est élue selon le système proportionnel, selon la méthode D'Ondt. Dans le même temps, seuls les candidats qui ont obtenu au moins 5% des suffrages lors du scrutin national peuvent obtenir un siège de député au Sejm (l'exception concerne uniquement les représentants des partis des minorités ethniques).
République de l'Inde
L'Inde est également une république parlementaire dans laquelle tout le pouvoir appartient au Parlement et au gouvernement qu'il forme. Le Parlement indien comprend la Chambre du peuple et le Conseil des États, un organe qui exprime les intérêts de chaque État.
Les députés sont élus à la Chambre du peuple (Lok Sabha) au suffrage universel. Le nombre total (maximum en vertu de la Constitution de l’Inde) de membres de la Chambre du peuple est de 552 personnes. La durée du travail d'une convocation de la Chambre est de 5 ans. Cependant, le Lok Sabha peut être dissous par le président du pays plus tôt que prévu et, dans certaines situations, la loi indienne prévoit également la prolongation d'un an des travaux de la Chambre. La Chambre du peuple indien est dirigée par un orateur qui, après avoir été élu à ce poste, est obligé de démissionner de son parti.
Le Conseil des États (Rajya Sabha) est formé par élection indirecte et comprend 245 députés. Tous les deux ans, la composition du Rajya Sabha est mise à jour d'un tiers.
