Chaque État cherche à développer l'industrie nationale. Mais comment est-ce mieux fait? Le différend entre les partisans du protectionnisme et du libre-échange ne s'est pas arrêté depuis des siècles. À différentes périodes, les principaux États se penchaient dans une direction ou une autre. Il existe deux façons de contrôler les flux d'import-export: les droits de douane et les mesures de réglementation non tarifaire. Ce dernier sera discuté dans l'article.
Classement des mesures non tarifaires
Les politiques commerciales nationales peuvent être protectionnistes, modérées ou ouvertes (gratuites). Cette division en groupes est relativement relative, mais elle contribue considérablement à l'analyse. Pour déterminer la rigidité de la politique commerciale, non seulement les droits et quotas sont pris en compte, mais aussi les mesures de régulation non tarifaire introduites par le pays. De plus, ce sont ces derniers qui sont beaucoup plus difficiles à remarquer et à évaluer, c'est pourquoi ils sont si populaires aujourd'hui. Les mesures de réglementation non tarifaire suivantes sont distinguées:
- Quantitatif. Ce groupe comprend le vote (contingent) des importations, l'octroi de licences pour les flux de marchandises entrants et sortants et les restrictions à l'exportation dites "volontaires".
- Mesures cachées de réglementation non tarifaire. Ce groupe comprend les marchés publics, la présentation des exigences pour le contenu des composants locaux, l'introduction d'obstacles techniques, les taxes et les frais. Les mesures cachées de réglementation non tarifaire visent à réglementer les importations.
- Financière. Ce groupe comprend les subventions, les prêts aux producteurs nationaux et le dumping. Les méthodes financières servent à réguler les exportations.
Cela met fin aux mesures économiques de la réglementation non tarifaire. Séparément, il est nécessaire de mettre en évidence les instruments juridiques étroitement liés au commerce international.
Mesurer les méthodes non tarifaires
Les contraintes quantitatives, cachées et financières sont mal évaluées et, par conséquent, elles sont souvent mal affichées dans les statistiques. Cependant, plusieurs indices sont généralement utilisés pour mesurer les méthodes non tarifaires. Parmi les plus connus:
- Indice de fréquence. Il montre quelle part de la position est couverte par des mesures non tarifaires. L'avantage de cet indicateur est la possibilité d'évaluer avec lui le niveau de restrictions. Elle ne permettra cependant pas de mesurer l'importance relative des mesures appliquées et leur impact sur l'économie.
- Indice de couverture commerciale. Cet indicateur caractérise la part de valeur des exportations et des importations, qui sont soumises à des restrictions non tarifaires. Son inconvénient est qu'il sous-estime généralement l'impact des barrières non tarifaires intenses.
- Indice d'impact sur les prix. Cet indicateur montre comment les mesures non tarifaires introduites affectent l'économie. Il caractérise le rapport des prix mondiaux et intérieurs des marchandises. L'inconvénient de cet indice est qu'il ne tient pas compte du fait que la valeur de marché est affectée non seulement par l'introduction de mesures non tarifaires, mais également par de nombreux autres facteurs.
Les méthodes les plus courantes
Les restrictions quantitatives directes sont une forme administrative de réglementation gouvernementale non tarifaire des flux commerciaux, qui détermine la quantité de marchandises autorisées à l'exportation ou à l'importation. Vous devez comprendre que le quota introduit ne devient une limitation que lorsqu'il est atteint. Le tarif est toujours valable. Les gouvernements accordent souvent la préférence aux quotas. Cela est dû au fait qu'il est beaucoup plus facile de fixer immédiatement un volume seuil que de calculer le tarif qui entraînera l'exportation ou l'importation d'une quantité donnée de marchandises. Des restrictions quantitatives peuvent être introduites à la fois par décision du gouvernement d'un pays et sur la base d'accords internationaux régissant le commerce de certains produits. Il s'agit notamment des quotas, des licences et des restrictions à l'exportation «volontaires».
Quotas
Les méthodes du premier sous-groupe sont utilisées le plus souvent. Quota et contingent sont des concepts synonymes. La seule différence est que la seconde est une touche de saisonnalité. Un contingent est une mesure quantitative non tarifaire, impliquant la restriction des importations ou des exportations d'un certain volume (montant). Il est superposé pendant une certaine période de temps. En termes de concentration, les quotas sont l'exportation et l'importation. Les premiers sont généralement introduits conformément aux accords internationaux ou en cas de pénurie sur le marché intérieur. Les importations visent à protéger le producteur national et à maintenir une balance commerciale positive. En termes de couverture, les quotas globaux et individuels sont distingués. Les premiers se superposent à l'exportation ou à l'importation d'un produit particulier et son origine n'est pas prise en compte. Des quotas individuels sont imposés dans le cadre mondial et précisent le pays.
Licence
Ce type de contrainte quantitative est étroitement lié aux quotas. L'octroi de licences implique la délivrance par le gouvernement de permis spéciaux pour l'exportation ou l'importation d'une certaine quantité de marchandises. Cette procédure peut être effectuée séparément et dans le cadre de quotas. Il existe plusieurs types de licences:
- Une fois. Cela implique l'autorisation pour une transaction, qui est valable pour pas plus d'un an.
- Licence générale. Cette autorisation est sans le nombre de transactions, mais qui est valable pour pas plus d'un an.
- Licence automatique. Elle émet immédiatement et la demande ne peut être rejetée par les autorités de l'État.
Restrictions «volontaires» aux flux d'exportation
Les grands États ont de nombreux leviers de pression sur les pays les plus faibles. Une restriction à l'exportation «volontaire» en fait partie. Un pays faible lui fait du tort, protégeant en fait le producteur national d'un grand État. Son action est similaire à celle des quotas d'importation. La différence est qu'un État impose une restriction à un autre.
Méthodes cachées de protectionnisme
Un grand nombre de mesures peuvent être attribuées à ce groupe. Parmi eux:
- Obstacles techniques. Ce sont des règles et règlements administratifs qui visent à décourager l'importation de marchandises étrangères.
- Taxes et frais sur le marché intérieur. Ils visent à augmenter le prix des produits étrangers afin de réduire sa compétitivité.
- Politique de passation des marchés publics. Ce type de mécanismes cachés de réglementation non tarifaire implique l'établissement d'obligations d'achat de certains produits fabriqués sur le marché national.
- Exigences de contenu pour les ingrédients locaux. Ils impliquent la mise en place d'une part du produit final à vendre sur le marché intérieur du pays, qui devrait être fabriqué par des fabricants nationaux.
