La délégation est, par essence, un changement dans l'entité responsable de tout domaine d'activité ou tâche. Ce processus se déroule dans de nombreux domaines de la vie humaine. Ainsi, les parents, en envoyant un enfant au pain, lui confient une tâche ménagère simple. Dans le même temps, le contractant reçoit des instructions (en règle générale, sur le degré de fraîcheur des biens achetés et le nombre d'unités), les ressources financières et, éventuellement, la rémunération («achetez quelque chose pour votre monnaie»). Cet exemple simple illustre le processus de délégation de pouvoirs.
Pourquoi la délégation est-elle si nécessaire? Cela s'explique facilement par la nécessité d'effectuer de nombreuses tâches quotidiennement. Une personne, une organisation, une structure de pouvoir - le succès ou l'efficacité de chacune de ces entités dépend de la qualité et de la rapidité de la mise en œuvre des fonctions respectives.
Au sein de la famille, la délégation est un processus qui n'a pas de formalités formelles. Il s'agit plutôt d'une coutume, dont le respect par tous les membres de la «cellule de la société», aide les proches à satisfaire les besoins qu'ils rencontrent quotidiennement avec une qualité maximale. Ainsi, une femme en retard au travail peut déléguer à son mari l'obligation de préparer le dîner. Un élève qui n'est pas en mesure d'évaluer l'exactitude de ses devoirs peut transférer cette «autorité» à l'un de ses parents ou à d'autres parents plus âgés.
L'essence de la procédure, qui se répète quotidiennement dans chaque famille, est similaire à celle qui se déroule dans les organisations. Cependant, dans ce dernier cas, la délégation est un processus permanent dont les règles sont reflétées dans les documents officiels de l'entreprise. En d'autres termes, si le chef est confronté à une complexité juridique, il nomme le chef du service juridique, qui peut transférer la tâche à son subordonné compétent, chargé de résoudre le problème.
Ainsi, la «redirection» d'une tâche vers un tiers dans la famille et dans l'entreprise diffère par le degré de formalisation du processus, l'ampleur des conséquences et donc le degré de responsabilité. Cependant, dans les deux cas, la délégation est le transfert de tâches de routine, de travaux spécialisés et d'autorité pour résoudre les problèmes préparatoires.
Au niveau de l'État, la réorientation des responsabilités est beaucoup plus difficile que dans les cas décrits. La délégation de pouvoirs est un processus bureaucratique dans cette situation. Cela nécessite une coordination dans divers cas et pendant longtemps.
En fait, le pouvoir de l'État est né de la délégation. Un peuple ayant la souveraineté transfère l'autorité aux organes par le libre arbitre - élections, référendums.
La délégation de pouvoir aux autorités municipales est une nécessité, sans laquelle il est impossible d'imaginer la gestion efficace d'un État aussi gigantesque que la Russie. L'expérience historique prouve que la centralisation d'un État unitaire conduit à une bureaucratisation dont l'ampleur est évidemment directement proportionnelle à la taille du territoire du pays.
