Le Federal Reserve System (FRS) est la banque centrale des États-Unis. Il a été créé en décembre 1913 comme organe de prévention des crises systématiques. Progressivement, ses fonctions et pouvoirs se sont considérablement élargis. Mais qu'est-ce que la Fed? S'agit-il d'une «société secrète» ou simplement d'une autre banque centrale, bien que le pays le plus riche du monde?
Fonctions principales
Le principal objectif de la Fed est la politique monétaire. Ainsi, la réponse suivante est absolument vraie à la question de savoir ce qu'est la Fed: c'est un organisme aux États-Unis qui réglemente le montant d'argent en circulation en établissant le taux de réserve requis, le taux de refinancement et les opérations d'open market. La Réserve fédérale est chargée de gérer l'inflation et de maintenir la stabilité des prix. La Réserve fédérale américaine s'efforce également d'atteindre un maximum d'emplois. La fonction principale de cet organisme est le développement économique durable du pays. Qu'est ce que c'est La Fed prévoit une croissance du PIB de 2 à 3% par an. Cependant, l'objectif du système de la Réserve fédérale ne se limite pas à cela. La réunion de la Fed pourrait concerner la réglementation des banques commerciales pour protéger les droits des consommateurs. La discussion peut également être liée au maintien de la stabilité des marchés financiers et à la prévention de crises potentielles. De plus, la Fed fournit des services au gouvernement américain, aux banques fédérales et étrangères.
La structure
L'examen de la question de savoir ce qu'est la Fed ne serait pas complet sans l'étude des composants de cet organe. Il y en a trois. Le Conseil supérieur est l'organe principal. Il gère la politique monétaire. Le Conseil des gouverneurs de la Fed compte sept membres. Ils sont chargés de fixer le taux d'actualisation et les normes de réserve pour les banques membres. Toute décision de la Fed est basée sur une analyse menée par ses employés. Chaque mois, toutes les conclusions sont publiées dans le soi-disant livre beige, et un rapport monétaire du Congrès est publié tous les six mois. Un autre élément est le Federal Open Market Committee (FOMC). Sa tâche est d'établir un taux cible sur les fonds. Le Comité fédéral comprend des membres du Conseil des gouverneurs et 4 des 12 présidents des banques membres. Cet organe se réunit huit fois par an. Un autre élément de la Fed est les banques membres elles-mêmes. Ils supervisent les institutions financières commerciales et supervisent la mise en œuvre de certaines politiques monétaires. Chacune des 12 banques membres est dans son district.
Histoire d'origine
Les premières tentatives pour créer un système monétaire plus flexible aux États-Unis remontent au XVIIIe siècle. La première et la deuxième banque ont été établies en 1791 et 1816, respectivement. Chacun d'eux a duré environ 20 ans. La First et la Second Bank avaient des succursales dans tout le pays et servaient le gouvernement, les institutions monétaires et les clients privés. En général, leurs activités étaient satisfaisantes. Cependant, une partie importante de la population ne leur faisait pas confiance. Le déclin de leur autorité était dû à l'aggravation des contradictions politiques, ils ont donc fermé. La panique de 1907 a incité le Congrès à créer une Réserve fédérale. Une Commission monétaire nationale a été créée pour évaluer les méthodes de prévention de la panique financière et de la faillite des entreprises. En 1913, le Congrès a adopté le Federal Reserve Act. Il était initialement prévu que la Fed aurait beaucoup moins d'autorité que nous ne le voyons actuellement. Elle était censée être impliquée dans le soutien à la création de banques membres, augmentant l'élasticité de la monnaie et l'efficacité de l'ensemble du système dans son ensemble. Cependant, progressivement, l'éventail des pouvoirs de l'organisme en question s'est considérablement élargi, en raison de la survenue périodique de crises nécessitant une intervention de l'État.
À qui appartient la Fed?
La Réserve fédérale est une banque indépendante. Les décisions du FOMC et du Conseil des gouverneurs sont basées sur des recherches de la Fed. Ils ne sont pas ratifiés par le président, le ministère des Finances et le Congrès. Autrement dit, ils sont indépendants. Cependant, les membres du Conseil des gouverneurs sont élus par le président et approuvés par le Congrès. Ainsi, l'État contrôle la politique à long terme du système de la Réserve fédérale. Certains responsables traitent ces derniers avec une telle suspicion qu’ils voient la nécessité d’une cessation complète de ses activités. Le sénateur Rand Paul estime que la vérification du système devrait être effectuée avec plus de soin.
